Куда можно обратиться при такой ситуации?

Здравствуйте! Вам нужно сменить вектор обжалования, поскольку полиция и прокуратура формально отказывают в возбуждении уголовного дела, считая действия соседа малозначительными или не усматривая в них состава преступления. Однако систематическое хулиганство, избиение женщин, притеснение детей и порча имущества — это основания для привлечения к административной и уголовной ответственности по нескольким статьям: побои (ст. 116 УК РФ или ст. 6.1.1 КоАП РФ), хулиганство (ст. 213 УК РФ), уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 УК РФ), а также нарушение тишины и покоя граждан (региональное законодательство). 1) подать коллективное заявление (от всех пострадавших соседей) в Следственный комитет РФ по вашему району — СК принимает заявления о преступлениях, которые полиция необоснованно отказывается регистрировать, и может изъять дело у дознавателей полиции, если усмотрит в действиях соседа признаки более тяжких составов (например, систематическое хулиганство с применением насилия); 2) обратиться с жалобой на бездействие полиции в вышестоящий орган — УМВД по региону, а не в тот же отдел, который уже отказал, требуя провести служебную проверку и передать материал в следственный комитет; 3) подать исковое заявление в суд о выселении соседа за систематическое нарушение прав соседей и невозможностью совместного проживания (ст. 91 ЖК РФ) — для этого нужно собрать доказательства: показания свидетелей, акты участкового (если вызывали), видео с камер, справки из травмпункта, а также письменные обращения в полицию и ответы на них. Если прокуратура уже проверяла и не увидела нарушений, подавайте жалобу в Следственный комитет с приложением копий всех материалов — у СК более широкие полномочия по изъятию и переквалификации дел. Также вы вправе обратиться в суд в порядке частного обвинения по делам о побоях и клевете — для этого нужно самостоятельно подготовить заявление мировому судье, приложив доказательства. Если есть дети, дополнительно подайте заявление в органы опеки и комиссию по делам несовершеннолетних — они могут инициировать проверку и признать проживание с таким соседом опасным для детей. 

При необходимости готов вам предоставить весь алгоритм ваших действий или провести дополнительную консультацию. Если мой ответ был вам полезен — можете отблагодарить юриста — pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/1462508/
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Активнее долбить полицию — постоянно письменные заявления — тут уже усматривается - 

УК РФ Статья 117. Истязание

А до неё -

УК РФ Статья 116. Побои

и

УК РФ Статья 116.1. Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость

А до них -

КоАП РФ Статья 6.1.1. Побои

Каждый раз вызывать полицию, писать заявления — жаловаться по линии МВД до министра, по линии прокуратура и Баскакову писать на полицейских, крышующих бандита. 

И гражданские иски подавать — ст. 151. ст. 1085 ГК РФ. 

Дебошира и хулигана — выселять по суду.