Могу ли я уволиться по предельному

Здравствуйте!

К сожалению, в период частичной мобилизации предельный возраст пребывания на военной службы установлен в 65 лет согласно ст. 4 269-ФЗ. И, к сожалению, тот факт, что Ваш контракт заключен до введения в действие данного ФЗ значения иметь не будет.

В период мобилизации, в период военного положения или в военное время устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации:

2) имеющих иное воинское звание, — 65 лет.

Эти выводы подтверждены многочисленной судебной практикой (Апелляционное определение Центрального окружного суда № 33а-306/2024 от 17 мая 2024 г.).

В обоснование жалобы С., приводя собственный анализ нормативных правовых актов и обстоятельств дела, утверждает, что М., призванный на военную службу по мобилизации, подлежит увольнению с военной службы в связи с достижением им предельного возраста пребывания на военной службе – 50 лет.

....

Таким образом, учитывая особенности правового регулирования прохождения военной службы в период мобилизации, гарнизонный военный суд правильно исходил из того, что основание увольнения с военной службы в период мобилизации по возрасту – по достижении военнослужащими, в том числе призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, предельного возраста пребывания на военной службе, не тождественно основанию увольнения с военной службы по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, установленному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в мирное время.

Поэтому суд первой инстанции, вопреки утверждению в апелляционной жалобе, обоснованно признал, что при определении наличия или отсутствия основания увольнения с военной службы в период мобилизации по возрасту следует исходить из достижения административным истцом предельного возраста, установленного ст. 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24 июня 2023 г. № 269-ФЗ.

Апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда № 33а-722 от 1 августа 2024 г.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции правильно применил к спорным отношениям вышеприведённые нормы материального права и пришёл к верному выводу, что поскольку К. как после объявления частичной мобилизации, так и вступления в законную силу Федерального закона № 269-ФЗ не достиг предельного возраста пребывания на военной службе, установленного в 65 лет, то при таких обстоятельствах у него отсутствует право на увольнение с военной службы по данному основанию, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении поданного им административного искового заявления.

Здравствуйте, Виталий,

Полагаю, что Вы не сможете уволиться по этому основанию.

В настоящее время предельный возраст пребывания на службе увеличен до 65 лет.

Это установлено ст. 4 Федерального закона от от 24.06.2023 N 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

2. В период мобилизации, в период военного положения или в военное время устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации:

1) имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, — 70 лет;

2) имеющих иное воинское звание, — 65 лет.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_450392/ad890e68b83c920baeae9bb9fdc9b94feb1af0ad/

При этом, следует учитывать, что суды распространяют действие этого закона на весь период мобилизации: с 21 сентября 2022 г. и до настоящего времени.

Ознакомьтесь с судебным решением по аналогичному спору. 

Апелляционное определение Южного окружного военного суда по делу № 33а-633/2023.

Суд указал:

Поскольку Карпачев С.Ю. не достиг установленного Федеральным законом от 24 июня 2023 г. № 269-ФЗ в период мобилизации в Российской Федерации предельного возраста пребывания на военной службе для граждан мужского пола, имеющих воинское звание рядовой, – 65 лет, то он не подпадает под категорию военнослужащих, которые могут быть уволены с военной службы по возрасту.

То обстоятельство, что Федеральный закон от 24 июня 2023 г. № 269-ФЗ вступил в законную силу только 24 июня 2023 г., не свидетельствует о том, что он не подлежит применению к возникшим по данному делу правоотношениям, поскольку по своему смыслу он распространяет свое действие на весь период мобилизации, которая объявлена 21 сентября 2022 г. и до настоящего времени не окончена.

Ссылка в жалобе на пункт 1 ст. 49 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», которым в Российской Федерации установлен предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащих в воинском звании рядовой – 50 лет, является необоснованной, поскольку в период проведения мобилизации установлен иной предельный возраст пребывания на военной службе.

yovs--ros.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=15689445&delo_id=42&new=0&text_number=1

Конституционный Суд РФ также рассматривал этот вопрос, в том числе когда контракт заключен до объявления мобилизации 21.09.2022 г. 

Приведу в качестве примера по такой ситуации — Определение Конституционного Суда РФ от 29.10.2024 N 2698-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Михеевского Игоря Валентиновича на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 24 июня 2023 года N 269-ФЗ „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“:

legalacts.ru/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-29102024-n-2698-o/

По этому делу заявитель полагал, что предельный возраст в 65 лет не распространяется на контрактников, заключивших контракты до вступления в силу закона, поэтому они должны быть уволены по старым правилам – в 50 лет (как у Вас — контракт заключен 14.05.2022г., до мобилизации, объявленной 21.09.2022 г.).

Однако, КС РФ отказал в доводах заявителя и указал:

Поскольку какого-либо иного предельного возраста пребывания на военной службе граждан мужского пола в период мобилизации федеральным законом не установлено — притом что Федеральным законом „О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации“, в рамках регулирования призыва по мобилизации, установлено требование о продолжении при объявлении мобилизации прохождения военнослужащими военной службы (пункт 5 статьи 17), — распространение правоприменителями и судами данного предельного возраста пребывания на военной службе на все категории военнослужащих мужского пола не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права, в том числе и в аспекте запрета на придание обратной силы закону, ухудшающему правовое положение.

Тем самым, полагаю, что пытаться уволиться по предельному возрасту для Вас будет неправильным.

Уважаемый Виталий, здравствуйте! 

Могу ли я уволиться по предельному

В Вашей ситуации — по Вашим условиям — нет.

По существу

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по достижении предельного возраста пребывания на военной службе военнослужащий подлежит увольнению.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/d8ba8171f6e944b1dc563df7d03c02836a574238/

Предельный возраст прописан здесь — www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/c779997121ba7c2fac1410486eaf14e8d4d6d87a/#dst100546

У нас — СВО и есть некоторые юридические особенности, о которых уточнили коллеги.

В Вашей ситуации основным является то, что на период частичной мобилизации (а Вы находитесь на СВО) действует специальное правовое регулирование, которое делает невозможным увольнение по достижении 50 лет.

Согласно пункту 4 Указа Президента РФ от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации», контракты, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации.

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.

normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=431928

Увольнение возможно строго по ограниченному перечню оснований: достижение предельного возраста пребывания на военной службе, состояние здоровья (не годен — кат. Д) или приговор суда.

Однако здесь кроется юридическая тонкость, подтвержденная Конституционным Судом РФ.

В Определении КС РФ от 12 апреля 2024 г. № 551-О по жалобе гражданина Искандарова суд указал, что в период мобилизации допустимы исключения из общих правил.

Судьи разъяснили, что при решении вопроса об увольнении по возрасту в период мобилизации ориентироваться нужно не на статью 49 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

А в силу статьи 6 ФКЗ — Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ  «О Конституционном Суде Российской Федерации»

Решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4172/3aed3648542f47b01e3ef79e54eb6ca8c22d7ae1/

В период мобилизации и участия в СВО действует статья 4 Федерального закона от 24.06.2023 № 269-ФЗ.

2) имеющих иное воинское звание, — 65 лет.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_450392/ad890e68b83c920baeae9bb9fdc9b94feb1af0ad/

Этот ФЗ прямо установил, что в период мобилизации предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащих мужского пола,имеющих иное воинское звание (не высших офицеров), составляет 65 лет.

Поскольку Вы проходите службу в период частичной мобилизации (СВО), на Вас распространяется именно этот повышенный возрастной предел — 65 лет, а не стандартные 50 лет, указанные в статье 49 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

С уважением, Дарья