Или не стоит вообще этим заниматься и забыть?

Здравствуйте 

Чтобы приобрести именно этот участок, нужно действовать через судебное установление факта владения и пользования или через исправление реестровой ошибки, если участок наложен на утвержденный проект межевания.

Для получения подробной консультации или помощи в подготовке документов, пожалуйста, напишите мне в чат. Обращаю ваше внимание, что детальная работа и юридическая помощь в чате, согласно правилам сервиса, являются платными услугами. 

С Уважением, юрист Анна Баимова! 

Доброго времени суток!

Можете попробовать оспорить отказ в  судебном порядке .

Если нужна подробная консультация или составление документов обратитесь к о мне в чат.

Доброго времени суток! Ситуация сложная, но не безнадежная. Отказ Министерства основан на формальных процедурных моментах, которые можно попытаться преодолеть в судебном порядке, если участок действительно свободен и соответствует требованиям. Ниже попробую разобрать юридическую суть отказа, укажу на слабые места в позиции чиновников.

1. Юридический анализ отказа: 

Участок находится в границах территории, для которой утвержден проект межевания (ПМТ).

Что это значит: Наличие утвержденного проекта межевания территории (ПМТ) само по себе не является запретом на предоставление участка. Это просто документ, определяющий красные линии и границы образуемых участков.
Участок не прошел процедуру образования (не поставлен на кадастровый учет) в соответствии с этим ПМТ.

Это главная формальная причина отказа. Чиновники говорят: «Участка как объекта права не существует, пока он не сформирован в соответствии с ПМТ».

Если участок, который вы хотите, фактически существует (у него есть координаты, он сформирован природой или забором, но не поставлен на учет), и он соответствует ПМТ (т.е. находится в границах той зоны, где ПМТ разрешает образование участков), то формальное отсутствие кадастрового учета — это техническая проблема, которую можно решить.

С чего начать и что проверить: 

Шаг 1. Получить выписку из ПМТ и Правил землепользования и застройки (ПЗЗ)
Вам необходимо точно знать:

Вид разрешенного использования (ВРИ) земли под вашим участком согласно ПМТ и ПЗЗ. Если участок находится в зоне, где не предусмотрено индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ), шансов почти нет.
Статус территории. Если ПМТ утвержден для всего квартала, но участок еще не образован, это не значит, что вы не можете инициировать его образование.

Шаг 2. Заказать схему расположения земельного участка (СРЗУ)
Если участок не стоит на кадастровом учете, вы имеете право самостоятельно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ).

Кадастровый инженер проверит, не накладывается ли ваш участок на чужие земли, на красные линии, соответствует ли он ПМТ и ПЗЗ.
Если СРЗУ будет соответствовать всем нормам, вы подаете ее в Министерство для утверждения.

Проблема: Если Министерство уже отказало, они, скорее всего, откажут и в утверждении СРЗУ, сославшись на тот же ПМТ (скажут: «участок должен образовываться строго по ПМТ, а не по вашей схеме»).

Как законно приобрести участок:

Есть два пути: административный (через попытку образования участка) и судебный (обжалование бездействия/отказа) .

Путь 1. Инициировать образование участка (попытка №2)
Наймите кадастрового инженера. Он подготовит СРЗУ и заключение о возможности образования участка.
Направьте в Министерство заявление об утверждении СРЗУ и предоставлении участка. В заявлении укажите, что участок не сформирован, но соответствует ПМТ, права третьих лиц не нарушает.
Получите новый отказ. С большой вероятностью последует новый отказ. Этот отказ и будет вашим «билетом» в суд. Без него суд может вернуть иск, сказав, что вы не исчерпали досудебный порядок.

Путь 2. Судебный порядок (основной)
Если Министерство отказало (как в вашем случае), вы подаете административный иск в суд (Воронежский областной суд или районный по месту нахождения участка).

В иске нужно просить:

— Признать незаконным отказ Министерства (приложив их письма).
— Обязать Министерство утвердить схему расположения участка (если вы её подготовили) или принять решение о предварительном согласовании предоставления участка.

Ваши ключевые аргументы в суде:

Наличие ПМТ не является препятствием для образования участка. Напротив, ПМТ — это план, по которому участок должен быть образован. Если ваш участок соответствует ПМТ, отказ необоснован.
Участок свободен, права третьих лиц отсутствуют (это нужно подтвердить выпиской из ЕГРН).
Отсутствие кадастрового учета — это не порок, а процедура, которую вы пытаетесь запустить. Отказ в её запуске нарушает ваше право на приобретение земли в собственность, гарантированное ст. 39.1 Земельного кодекса РФ.

Стоит отказаться от борьбы, если… (это важно):

Участок находится в зоне с особыми условиями использования (охранная зона ЛЭП, газопровода, водоохранная зона), где строительство запрещено или ограничено.
В ПМТ этот участок обозначен как территория общего пользования (дорога, сквер, парк) или для многоквартирной застройки.
Участок уже «зарезервирован» под публичные нужды (например, под расширение дороги).

из ЕГРН на земельный участок (если он сформирован) или публичную кадастровую карту. Если участок на карте «висит» в зеленой зоне общего пользования, шансов нет.

Практический совет: Найдите в Воронеже юриста или адвоката, специализирующегося на земельных спорах с Минимуществом. Предоставьте ему тексты отказов (которые вы приложили). За час консультации он скажет, есть ли у вас шанс, основываясь на конкретных формулировках ПМТ для вашей территории. 

Желаю Успехов, с Уважением, юрист Анастасия Алексеевна.