В связи с использованием указанного транспортного средства на территории Российской Федерации, прошу дать

Добрый день Максим!

Позиция, на которую вы опираетесь в своем запросе, к сожалению, не будет поддержана ГИБДД, так как она основана на неверном толковании понятия «международное движение». Ниже я подробно отвечу на ваши вопросы, а затем дам рекомендации по вашему обращению.

Имею ли я право, как гражданин РФ и собственник транспортного средства, зарегистрированного в Республике Беларусь, управлять данным автомобилем на территории РФ без его постановки на российский регистрационный учет, руководствуясь п. 4 Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, устанавливающим срок в 1 год для транспортных средств, участвующих в международном движении?

Нет, не имеете. Ключевая проблема кроется в вашем статусе. Согласно ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ», гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин РФ (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами, которых с РБ в этой части нет). Вы постоянно проживаете в РФ. Согласно п. «b» ст. 1 Венской конвенции о дорожном движении 1968 г. (которая имеет приоритет), транспортное средство считается находящимся в «международном движении», если оно принадлежит физическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства. Так как ваше постоянное место жительства — РФ, ваш автомобиль не участвует в международном движении с точки зрения ПДД РФ. Правило 1 года (п. 4 Постановления № 1764) на вас не распространяется.

Является ли факт моего выезда на данном автомобиле в Республику Беларусь (раз в год или чаще) достаточным основанием для исчисления нового срока нахождения транспортного средства в международном движении на территории РФ?

 Нет, не является. Так как автомобиль не признается находящимся в международном движении, «обнулять» выездами за границу нечего. По закону (ч. 3 ст. 8 ФЗ № 283 «О государственной регистрации транспортных средств»), гражданин РФ, ввезший свой автомобиль на территорию РФ для постоянного использования, обязан зарегистрировать его в ГИБДД в течение 10 дней с момента ввоза.

Будет ли являться нарушением ст. 12.1 КоАП РФ эксплуатация данного автомобиля на номерах Республики Беларусь при условии наличия у меня водительского удостоверения РФ и соблюдения сроков временного нахождения (до 1 года)?

 Да, будет. Управление данным автомобилем по истечении 10 дней с момента въезда в РФ будет квалифицировано инспектором ГИБДД по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ (штраф 500-800 рублей). При повторном нарушении (ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ) вас ждет штраф 5000 рублей или лишение водительских прав на срок от 1 до 3 месяцев. Наличие российских прав и полиса ОСАГО от этого штрафа не спасает, так как наказывается сам факт управления незарегистрированным в установленном порядке (в РФ) автомобилем.

Вы имеете полное право направить этот запрос. Однако вы должны быть готовы к тому, что официальный ответ будет содержать примерно те же тезисы, что я привела выше: вам укажут на необходимость постановки автомобиля на учет в РФ в 10-дневный срок.

 Если вы все же решите отправить запрос, рекомендую добавить в него еще один пункт для полноты картины: «4. В случае, если эксплуатация данного транспортного средства без постановки на учет в РФ не допускается, прошу разъяснить порядок действий для легализации данного автомобиля в РФ с учетом того, что он уже выпущен в свободное обращение на территории ЕАЭС (РБ)»

Чтобы ездить без штрафов и риска лишения прав, вам необходимо:
1. Получить ЭПТС в РФ.
2. Оплатить утилизационный сбор в РФ.
3. Пройти техосмотр и поставить машину на учет в ГИБДД с получением российских номеров.

Здравствуйте,

Так как Вы гражданин РФ и имеете в РФ постоянно место жительства ( регистрация по месту жительства), то Вы должны будете поставить ТС в РФ на учёт в течение 10 дней в силу ст 8 ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 N 283-ФЗ.

В связи с тем, что у Вас регистрация по месту жительства с РФ, ТС не является находящимся в международном движении. 

Есть разъяснения ГИБДД на этот счёт

Таким образом в случае, если транспортное средство зарегистрировано в другом государстве-члене ЕАЭС за гражданином России, имеющим постоянное место жительства только в Российской Федерации, требуется его регистрация в подразделениях Госавтоинспекции в 10-дневный срок на основании паспортов транспортных средств, выданных таможенными органами.

Отсутствие такой регистрации является административным правонарушением и влечет за собой штраф в размере от 500 до 800 рублей, а при повторном нарушении — штраф в размере 5 тысяч рублей или лишение права управления на срок от 1 до 3 месяцев (часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ).

https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74305744/?ysclid=mn646x0z4n83206236

Так как РФ и РБ страны участницы ЕАЭС, в силу ст 25 Договора ЕАЭС между странами единое таможенное пространство, процедура временного ввоза не открывается, ПТД не заполняется.