Можно ли опекуну сдавать квартиру подопечного ребенка?

Здравствуйте, у меня такой вопрос, я сдаю квартиру через агентство, плачу налоги каждый месяц, квартиранты решили съехать из квартиры раньше срока установленного договором, но в договоре указано,что если квартирант съезжает раньше, то залоговая сумма не возвращается, но еще указано, что залог возвратный, но при условии соблюдений договора и обязаны предупредить за месяц, а квартиранты предупредили не 26 марта, а 29 марта и требуют залог обратно, пугают и угрожают судом, я говорю им, что вы нарушили условия договора, тем более, что мне уже три месяца препятствуют осмотру квартиры и за март отказываются оплачивать коммунальные платежи, так и не заплатили,съезжать собираются 26 апреля и требуют вернуть им залог, но я считаю что это неправильно, скажите как мне быть? Возвращать залог или нет?

С мужем не живём с 2001г. ушёл к другой но прописан в моей квартире которую я получала по льготной очереди как многодетная мать. Квартира муниципальная.За квартиру не платил. хозяйства общего не вели. могу ли я выписать из квартиры как утратившего право по суду.