Основной нормативный акт, который регулирует эту ситуацию — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 56, а также Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
Расторгнуть договор из-за задержки выплат можно ли, но с важным нюансом — нужно ждать 6 месяцев задержки.
Согласно пункту 56 Положения: в случае если гражданину не предоставлены меры поддержки в течение 6 месяцев со дня, когда такие меры должны были быть предоставлены, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении в одностороннем порядке в связи с непредоставлением ему мер поддержки.
В случае если гражданин направил заказчику уведомление о расторжении договора о целевом обучении с указанием причины его расторжения, договор считается расторгнутым со дня получения указанного уведомления, гражданин освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, заказчик несёт ответственность за неисполнение обязательств.
Выплату Вам задержали на 3 дня (должны были в марте — выплатили 3 апреля). Это не даёт права на расторжение по пункту 56 Положения, так как не достигнут шестимесячный порог. Однако это фиксирует факт нарушения договора заказчиком, что важно для дальнейшей стратегии.
Перевести отработку в другой город той же области можно — по соглашению сторон.
При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств. Соглашение о расторжении договора совершается в простой письменной форме.
Статья 56, часть 2, подпункт «б» ФЗ-273 устанавливает, что существенным условием договора является место осуществления трудовой деятельности — оно может быть изменено. Положение о целевом обучении включает в том числе условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности. То есть, Вы вправе предложить управлению образования изменить место отработки — с конкретной школы в одном городе на школу в другом городе той же области. Для этого нужно дополнительное соглашение к договору.
Поведение «кричат и не отпустят» — незаконно и непрофессионально. Устные переговоры в вашей ситуации не работают. Нужно переходить к письменным обращениям.
Направьте письменное заявление (вручить лично под роспись или отправить заказным письмом с уведомлением) со следующим содержанием:
«В соответствии со статьёй 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555 прошу рассмотреть вопрос об изменении места осуществления трудовой деятельности по договору о целевом обучении.
Зафиксируйте нарушения по выплатам письменно. В том же заявлении или отдельным письмом укажите факт задержки мартовской выплаты с датами.
Если откажут письменно — у вас есть основание обжаловать отказ в региональное Министерство образования субъекта РФ и в прокуратуру.
Хочу отметить:
В случае неисполнения гражданином обязательств по договору о целевом обучении или расторжения им договора в одностороннем порядке — гражданин обязан возместить заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, а также выплатить штраф в размере расходов бюджета, осуществлённых на его обучение.
Если задержки выплат накопятся до 6 месяцев — вы расторгаете договор в одностороннем порядке по пункту 56 Положения, и ответственность за неисполнение обязательств несёт заказчик, а не вы. Следите за сроками задержек и фиксируйте их письменно.
Закон не предусматривает вступление в брак как основание для изменения места отработки в обязательном порядке.
Внимательно перечитайте ваш договор — в нём могут быть предусмотрены дополнительные основания для его изменения или расторжения, которые стороны согласовали при подписании.
Параллельно можно обратиться в управление образования города, где живёт жених, и спросить: готовы ли они принять вас на отработку?
Примечание: Изложенное носит информационный характер и не является юридической консультацией.
Можем выплатить ту сумму, которую УО оплачивала стипендии 4000 в счет «поддержки» Могут ли они отказать в этих выплатах, с учетом того что у них проблемы сейчас с деньгами? И законно ли это будет?