Здравствуйте!
В вашей ситуации есть важный юридический момент: по российскому законодательству заказчик целевого обучения обязан исполнять меры поддержки, если они прямо предусмотрены договором. Это следует из Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и из правил целевого обучения, утверждённых Постановление Правительства РФ №302. В них прямо указано, что предоставление мер поддержки (выплаты, жильё, иные льготы) является существенным обязательством заказчика по договору.
Если заказчик такие меры не предоставлял вообще, это может считаться неисполнением обязательств по договору. В подобных случаях гражданин вправе требовать: либо исполнения договора, либо его расторжения, поскольку одна из сторон существенно нарушила условия соглашения.
Теперь по вашему главному вопросу. Да, расторгнуть договор можно, и именно нарушение заказчиком своих обязанностей — один из самых сильных аргументов. В уведомлении обычно ссылаются на следующие нормы:
— часть 6 статьи 71.1 закона «Об образовании», которая регулирует отношения по целевому обучению;
— положения постановления №302 о том, что заказчик обязан предоставить меры поддержки и иные условия договора;
— нормы гражданского права о расторжении договора из-за существенного нарушения другой стороной (ст. 450 ГК РФ).
Если писать юридически корректно, логика уведомления должна быть примерно такой: вы указываете, что заказчик с момента заключения договора не исполнил обязательства по предоставлению мер поддержки, предусмотренные пунктом договора, несмотря на ваши обращения. В связи с этим вы считаете договор нарушенным со стороны заказчика и уведомляете о его расторжении.
Теперь о риске выплаты средств государству. Здесь ситуация зависит от причины расторжения. Если студент самовольно отказывается от целевого обучения или не выполняет обязательства, тогда действительно может возникнуть обязанность возместить расходы бюджета. Но если нарушение допустил заказчик, то обычно ответственность студента не наступает, потому что обязательства сторон взаимосвязаны.
Проще говоря:
если вы докажете, что меры поддержки не предоставлялись, и это подтверждается договором и отсутствием выплат, шансы требовать деньги с вас значительно снижаются. Однако если вас отчислят именно за академические причины, заказчик может попытаться утверждать, что договор нарушили вы. Поэтому важно в уведомлении зафиксировать факт их неисполнения раньше момента отчисления.
Отдельно скажу человечески: ситуация у вас неприятная, но юридически она далеко не безнадёжная. Когда заказчик годами не выполняет свою часть договора, это серьёзный аргумент в пользу студента. Главное — грамотно сослаться на договор и нормы закона, и зафиксировать факт отсутствия выплат.
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.
