Каковы шансы, что мне придётся платить Министерству Образования?

Question

Здравствуйте, обучаюсь на целевом в ветеринарном вузе, последний курс, договор был заключён в 2020 году с сббж. На протяжении всего обучения, не было оказано мер поддержки (1000 р/мес) за 4,5 года, указанных в 4 главе пункте 1а договора. Хотя даже в апреле 2021 года я их спрашивал когда получу, на что мне ответили подходить в бухгалтерию (а они в другом городе), в бухгалтерии на летней практике мне затем сказали, что нужно подписывать какое-то заявление, хотя по договору они обязаны выплачивать без составления заявления, за всё это время не было запросов на реквизиты. Можно ли расторгнуть в одностороннем порядке договор целевого обучения из‑за невыплаты мер поддержки? Каковы шансы, что мне придётся платить Министерству Образования? Собираюсь расторгать договор, поскольку на последней практике отказали поставить печати и теперь пойду на комиссию по практике, где скорее всего отчислят. В 7 главе упоминаются законы рф, в том числе часть 6 статьи 71.1 и постановление №302, на что мне ссылаться при написании уведомления, подходит ли статья 450 1 гк рф?

Дмитрий Сидор · Answer

Здравствуйте! Шансы у Вас есть. Право на расторжение прямо предусмотрено Положением о целевом обучении (утверждено Постановлением Правительства РФ № 555 от 27.04.2024), которое, в свою очередь, было принято в рамках части 6 статьи 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании». Вам нужно составить уведомление. В нем можете указать сослаться нарушение заказчиком обязательств, выразившееся в непредоставлении мер поддержки за весь период обучения с 2020 года, что является прямым основанием, предусмотренным п. 56 Положения о целевом обучении. В связи с чем и расторгаете договор. Статья 450.1 Гражданского кодекса РФ устанавливает общий порядок одностороннего отказа от договора (уведомление, прекращение договора с момента получения уведомления) для сделок. Т, е. это общая норма. Вам же лучше ссылаться на специальную норму. Применительно к отношениям в сфере образования.

Владимир Балашов · Answer

Здравствуйте С вас потребуют штраф- в размере затрат на ваше обучение, если платите добровольно- на этом все и заканчивается, если нет- то будет суд. В плане суда важно, что далеко не всегда суды взыскивают эти деньги, так как в практике есть позиция, что такие штрафы незаконны. Так как договор заключен в 2020 году — то и законодательство надо применять того времени. В то время действовали правила Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076» Потом- в 2021, 2024 году — будут уже действовать другие правила, но вас они не затрагивают, так как договор подписывался при этих правилах. И там указано в пункте 53, что В случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее — штраф). 54. Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее — получатель штрафа). Кроме того — ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и там указано: В случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Иван Агибалов · Answer

Здравствуйте. … обучаюсь на целевом в ветеринарном вузе, последний курс, договор был заключён в 2020 году .... Если договор был заключен начиная в 2020 году, на него распространяются положения ранее действовавшего постановления Правительства РФ «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076», с полным текстом которого можете ознакомиться пройдя по следующей ссылке: https://docs.cntd.ru/document/553933245 Т.е. на договор распространяется законодательство действовавшее в период его заключения. На тот период времени, законодательство предусматривало в случае неисполнения обязательства по договору, в том числе отработке, возврат Заказчику мер поддержки если таковые им фактически предоставлялись, и штраф в размере расходов бюджета затраченных на обучение выплачиваемый образовательной организации т.е. ВУЗу, что предусматривало как указанное постановление Правительства РФ, так и статьи 56 и 71.1 ФЗ об образовании: Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Александр Чистяков · Answer

Доброго дня желаю Вам! Попробуем разобраться в Вашей ситуации. Да, вы вправе расторгнуть договор о целевом обучении в одностороннем порядке из-за непредоставления мер поддержки, если с момента, когда такие меры должны были быть предоставлены, прошло 6 месяцев. Это прямо предусмотрено действующим законодательством. Правовые основания для одностороннего расторжения Согласно пункту 56 Положения о целевом обучении (утверждено постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2024 года №555, с изменениями от 7 апреля 2025 года), гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении в одностороннем порядке, если ему не предоставили меры поддержки в течение 6 месяцев со дня, когда такие меры должны были быть предоставлены. При этом договор считается расторгнутым со дня получения заказчиком уведомления о расторжении, а гражданин освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору. Как действовать Направьте письменное уведомление заказчику (СББЖ) о расторжении договора. В уведомлении чётко укажите причину — непредоставление мер поддержки в нарушение условий договора. Сошлитесь на пункт 56 Положения о целевом обучении и статью 450.1 ГК РФ, которая регулирует односторонний отказ от договора. Приложите к уведомлению доказательства нарушения. Это могут быть: копия договора с указанием условий о мерах поддержки; переписка с заказчиком (если есть), где вы запрашивали выплаты; другие документы, подтверждающие факт отсутствия выплат. Установите срок для добровольного урегулирования (например, 10 рабочих дней). Если заказчик не отреагирует или откажется урегулировать ситуацию, договор будет считаться расторгнутым после получения уведомления. Риски и ответственность Если вы расторгнете договор по указанному основанию, вы не будете обязаны возмещать расходы заказчику на предоставление мер поддержки или платить штраф. Это связано с тем, что расторжение происходит по вине заказчика, который не выполнил свои обязательства. Однако если вы расторгнете договор по другим основаниям (например, по собственной инициативе без ссылки на непредоставление поддержки), то можете быть привлечены к ответственности. В таком случае вам придётся возместить расходы заказчика на меры поддержки, а если вы были приняты на целевое обучение в пределах квоты — ещё и выплатить штраф в размере расходов бюджета на ваше обучение. Что касается ситуации с практикой Если на последней практике вам отказали в постановке печатей, это может стать основанием для отчисления. Однако сам по себе отказ в постановке печатей не является автоматическим основанием для расторжения договора о целевом обучении. Это вопрос отношений с учебным заведением, а не с заказчиком целевого обучения. Если вас отчислят, это будет нарушением обязательств с вашей стороны (не освоение образовательной программы), и в этом случае заказчик может потребовать возмещения расходов на меры поддержки и уплаты штрафа (если обучение было в рамках квоты). На что ссылаться в уведомлении В уведомлении можно ссылаться: на пункт 56 Положения о целевом обучении (утверждено постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2024 года №555); на статью 450.1 ГК РФ, которая регулирует односторонний отказ от договора. Часть 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и постановление №302 упоминаются в вашем вопросе, но в текущей ситуации они не являются ключевыми для обоснования расторжения договора. Главное — ссылаться на пункт 56 Положения о целевом обучении, который прямо предусматривает право на односторонний отказ при непредоставлении поддержки в течение 6 месяцев. Понимаю, что ситуация неприятная, но по-другому вопрос не решить, поверьте. Желаю искренне Вам удачи и просто отличного дня!