Татьяна, добрый день. Сразу короткий ответ на ваш главный вопрос: нет, списание денежного довольствия пропавшего без вести военнослужащего со счета его супруги незаконно и противоречит нескольким федеральным законам.
Действия пристава и банка, списавших эти средства, являются неправомерными. Давайте разберём, на чём основана эта позиция, и как действовать дальше.
Почему списание незаконно:
Ваша дочь получает деньги не как свой личный доход, а как законный представитель супруга, выполняющего боевые задачи. Эти средства имеют особый правовой статус, который защищает их от взыскания по долгам.
1. Целевое назначение: Согласно Приказу Министра обороны РФ, денежное довольствие военнослужащего в случае его безвестного отсутствия выплачивается членам его семьи, которые имеют на это первоочередное право. Эти средства предназначены для содержания семьи военнослужащего, а не для погашения личных долгов его супруги.
2. Исполнительный иммунитет: Это ключевой момент. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (№ 229-ФЗ) устанавливает перечень доходов, на которые нельзя обращать взыскание. К ним, в частности, относятся:
· Денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью. К сожалению, выплаты пропавшему без вести бойцу напрямую не попадают под эту категорию.
· Ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан. Однако здесь речь идет о социальных выплатах, а не о денежном довольствии военнослужащего.
· Денежные средства, выплачиваемые должнику-гражданину в соответствии с законодательством РФ в связи с его участием в боевых действиях. Это самая важная норма. Несмотря на то, что деньги получает супруга, их источником является участие военнослужащего в боевых действиях.
3. Специальный запрет для участников СВО: Действует прямое ограничение на применение любых мер принудительного исполнения в отношении денежных средств, выплачиваемых военнослужащим в период их участия в боевых действиях. Этот запрет распространяется на контрактников и добровольцев и действует независимо от того, кто получает эти деньги (сам военнослужащий или его семья). То есть эти средства нельзя арестовывать и списывать по исполнительным документам.
Вывод: То, что в платежном поручении стоит код «1» (зарплата), является формальной причиной для списания, но не меняет правовой природы этих средств. Списание было произведено с нарушением закона, так как банк и пристав проигнорировали особый статус этих выплат.
Ваш пошаговый план действий
Не ждите, пока пристав передумает. Действовать нужно немедленно и в нескольких направлениях.
Шаг 1: Срочная жалоба вышестоящему приставу
Это самый быстрый способ. Жалоба на бездействие/незаконное постановление подается в порядке подчиненности — старшему судебному приставу того отдела, где ведется производство.
· В чем суть: Вы обжалуете бездействие пристава, который, несмотря на ваше обращение, не отозвал постановление о списании с вашего счета денежного довольствия пропавшего без вести мужа.
· Что писать: Укажите, что эти выплаты защищены законом и не подлежат взысканию по долгам. Требуйте незамедлительно отозвать постановление и вернуть списанные средства.
· Сроки: Жалоба рассматривается в течение 10 дней.
Шаг 2: Жалоба в прокуратуру
Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов, в том числе и за деятельностью судебных приставов. Подайте жалобу на имя прокурора по месту нахождения отдела приставов.
· В чем суть: Укажите на незаконные действия пристава, который в нарушение ст. 101 ФЗ-229 и прямого запрета для участников СВО, списал средства с вашего счета. Требуйте провести проверку и принять меры прокурорского реагирования.
Шаг 3: Заявление в банк о возврате незаконно списанных средств
Банк, как и пристав, должен был распознать природу этих средств. Если банк списал деньги, он нарушил закон.
· Что писать: Направьте в банк (Сбер) заявление с требованием вернуть незаконно списанные средства, поскольку они имеют целевой характер и защищены законом. Приложите все подтверждающие документы.
Шаг 4: Обращение к Уполномоченному по правам человека
Этот шаг особенно эффективен в вашей ситуации. Омбудсмены активно помогают семьям военнослужащих. Подайте жалобу Уполномоченному по правам человека в вашем регионе.
Шаг 5: Подготовка к суду
Если предыдущие шаги не помогут, ваша дочь может подать административный иск в суд.
· Предмет иска: Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в невынесении постановления о снятии ареста, и обязать его вернуть незаконно списанные денежные средства.
· Ответчик: Судебный пристав-исполнитель и, возможно, ГУФССП по региону.
---
Примерная форма жалобы старшему судебному приставу.
Вот текст, который вы можете использовать как основу для вашей жалобы. Вам нужно будет подставить свои данные и реквизиты.
Начальнику отделения — старшему судебному приставу
[Название ОСП, адрес]
От: [ФИО заявителя]
Проживающей по адресу: [Ваш адрес]
Телефон: [Ваш телефон]
В рамках исполнительного производства № [номер]
ЖАЛОБА
на бездействие судебного пристава-исполнителя
В производстве судебного пристава-исполнителя [ФИО пристава] находится исполнительное производство № [номер] о взыскании с меня задолженности по [основание долга].
В период нахождения в производстве на мой банковский счет, открытый в ПАО Сбербанк, от Министерства обороны РФ поступили денежные средства — денежное довольствие моего супруга, [ФИО супруга], военнослужащего, выполняющего боевые задачи в зоне проведения специальной военной операции и признанного [пропавшим без вести/погибшим] (в зависимости от статуса). Данное обстоятельство подтверждается извещением [номер и дата] и выпиской по счету.
[Дата] мной было подано заявление о запрете списания данных денежных средств в связи с их особым статусом.
Несмотря на это, судебный пристав-исполнитель [ФИО] не отозвал постановление об обращении взыскания, в результате чего [дата] банком незаконно списаны денежные средства в размере [сумма] рублей.
Считаю данное бездействие незаконным по следующим основаниям:
1. Данные выплаты имеют целевой характер и предназначены для содержания семьи военнослужащего в связи с его участием в боевых действиях.
2. В соответствии со статьей 101 Федерального закона № 229-ФЗ и прямым запретом, действующим в отношении участников СВО, на эти денежные средства не может быть обращено взыскание.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 123-127 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,
ПРОШУ:
1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя [ФИО], выразившееся в невынесении постановления о снятии ареста с денежных средств, поступивших на мой счет.
2. Обязать судебного пристава-исполнителя немедленно вынести постановление об отмене мер принудительного исполнения в отношении указанных денежных средств.
3. Принять меры к возврату незаконно списанных денежных средств.
Дата: [число, месяц, год] Подпись: [подпись]
Резюме:
· Списание средств незаконно. У вас есть все шансы их вернуть.
· Главная цель сейчас — добиться от пристава постановления о снятии ареста и возврате средств. Начните с жалобы старшему приставу.
· Действуйте оперативно. Не ждите, пока ситуация зайдет в тупик. Чем быстрее вы начнете процесс обжалования, тем быстрее средства будут возвращены.
· Прилагайте все документы. Чем больше у вас будет подтверждений (извещение о безвестном отсутствии, выписка из банка, копия заявления приставу), тем быстрее и эффективнее будет результат.
Если потребуется помощь в уточнении формулировок или составлении других документов, обращайтесь.
