Здравствуйте, Рамзия. Понимаю, насколько сложна и запутанна ваша ситуация, и как важно для семьи восстановить справедливость в вопросе выплат. Давайте спокойно и по шагам разберемся, что произошло и как действовать дальше.
Почему выплаты пришли не в полном объеме?
С юридической точки зрения, ситуация вашего мужа делится на три ключевых этапа, каждый из которых имеет свои правила начисления денежного довольствия.
· Этап 1. Период самовольного оставления части (СОЧ). К сожалению, закон в этом вопросе строг. Согласно п. 6 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727, если военнослужащий отсутствовал более 10 суток, его денежное довольствие приостанавливается со дня ухода и за весь период СОЧ не выплачивается. Это же касается и специальной социальной выплаты, установленной для мобилизованных — она также не начисляется за время самовольного отсутствия.
· Этап 2. Возвращение в часть и возобновление выплат (с 4 февраля). Здесь начинается самое важное. После возвращения военнослужащего в часть выплаты должны быть возобновлены с даты, указанной командиром в приказе. Тот факт, что ваш муж получил в марте «пустой оклад» (19 тыс. руб.), а в апреле 32 тыс. руб. (оклад + дни отдыха), говорит о том, что какая-то часть выплат возобновлена. Однако отсутствие основной ежемесячной социальной выплаты (тех самых ~200 тыс. руб.) — это прямое нарушение его прав.
· Этап 3. Период нахождения на больничном (с 22 марта). Нахождение военнослужащего на лечении ни в коем случае не должно быть основанием для снижения его денежного довольствия. Напротив, в этот период ему гарантируется выплата в полном объеме в соответствии с занимаемой должностью и званием. Это еще один аргумент в пользу того, что текущие выплаты производятся неправомерно.
Таким образом, можно сделать вывод, что выплаты были незаконно урезаны. Это могло произойти как из-за бюрократической ошибки, так и в результате осознанного решения командования. Ваша задача — добиться справедливости.
Пошаговый план действий: как восстановить выплаты
Вот четкий алгоритм, который поможет вам в этой ситуации.
Шаг 1. Начните с официальных запросов и уточнения информации. Прежде чем подавать жалобы, попробуйте получить официальные разъяснения.
· Рапорт на имя командира части. Пусть муж напишет рапорт с просьбой разъяснить, на каком основании ему не выплачивается ежемесячная социальная выплата после возвращения из СОЧ и в период нахождения на лечении. Подавать его нужно под регистрацию входящей документации, чтобы на руках осталась копия с отметкой о принятии. Это станет первым документальным подтверждением ваших попыток решить вопрос мирно.
· Обращение в Единый расчетный центр (ЕРЦ) Минобороны. Это орган, который непосредственно начисляет выплаты. Туда также можно направить письменный запрос с просьбой разъяснить причину неполных выплат.
· Горячие линии Минобороны. Позвоните и проконсультируйтесь по телефонам:
· Единый расчетный центр (ЕРЦ) МО РФ: 8 (800) 200-22-06, 8 (800) 737-7-737.
· Горячая линия НЦУО РФ (по вопросам мобилизации): 8 (800) 100-77-07, 8 (495) 498-34-46.
· Общая горячая линия Минобороны: 8-800-100-18-86.
· Горячая линия Военно-социального центра МО РФ: 8-800-707-99-99.
Шаг 2. Если ответа нет или он неудовлетворительный — подключайте «тяжелую артиллерию». Как правило, на этом этапе бюрократические проволочки заканчиваются, и вопрос начинает решаться.
· Жалоба в военную прокуратуру. Это самый эффективный способ воздействия на нерадивых командиров. Жалоба подается в военную прокуратуру гарнизона (по месту дислокации части). В ней нужно подробно описать всю хронологию событий, указать на незаконное лишение выплат и потребовать проведения проверки. К жалобе приложите копии рапорта, расчетных листков, выписки по счету и других документов. В прокуратуру можно обратиться лично, по почте или через интернет-приемную на официальном сайте Главной военной прокуратуры (gvp.gov.ru).
· Обращение в суд. Если и прокуратура не поможет, последней инстанцией станет обращение в гарнизонный военный суд. Учитывая, что срок исковой давности по таким спорам составляет 3 года, у вас есть достаточно времени, чтобы подготовиться и отстоять права вашего мужа в судебном порядке.
· Помощь Уполномоченного по правам человека. Вы также можете направить жалобу Уполномоченному по правам человека в РФ (ombudsmanrf.org) или в вашем регионе. Они часто помогают в решении системных проблем с выплатами военнослужащим.
Шаг 3. Документальная фиксация.
На каждом этапе очень важно фиксировать все ваши действия и сохранять все документы:
· копии рапортов, жалоб и ответов на них,
· выписки с банковского счета, подтверждающие суммы выплат,
· аудиозаписи телефонных разговоров (с предупреждением собеседника) и другие возможные доказательства.