Наложен арест на кредитную карту налоговой в счет долга по налогам, на кредитке отрицательный баланс

Здравствуйте. Кредитные средства на карте — это деньги банка, а не ваши, поэтому арест таких средств в счёт налогового долга может быть оспорен. Есть нюансы с механизмом взыскания и статусом средств на счёте — нужно смотреть договор с банком и протокол о наложении ареста. Напишите в личку — помогу разобраться в обоснованиях для суда.

Здравствуйте, Дмитрий!

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратить взыскание на денежные средства налогоплательщика, находящиеся на счетах в банках, а также приостановить операции по таким счетам. Соответственно, поскольку у налогового органа имеется информация об открытых в кредитных учреждениях счетах налогоплательщиков, он может осуществлять меры принудительного характера в отношении всех известных ему счетов налогоплательщика. 

Вместе с тем под счетами для целей налогового законодательства понимаются расчётные, текущие и иные счета, открытые на основании договора банковского счёта (ст.11 Налогового кодекса РФ). С учетом сказанного, при оценке правомерности приостановки операций по Вашей кредитной карте будет иметь значение, заключался ли при ее оформлении договор банковского счета. Если нет – высока вероятность того, что действия налогового органа неправомерны, так как в этом случае отсутствует признак счета в понимании ст.11 Налогового кодекса РФ.

Одновременно с этим при решении вопроса об обращении взыскания на имущество налогоплательщика — должника необходимо учитывать правовую природу кредитных средств. В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст.819) по кредитному договору банк обязуется предоставить заёмщику денежные средства, а заёмщик — возвратить их. До момента фактического использования кредитного лимита у клиента отсутствуют собственные денежные средства, а имеется лишь право требования к банку. 

С учётом изложенного, на мой взгляд, обращение взыскания возможно только в отношении денежных средств, принадлежащих самому налогоплательщику на праве собственности. Взыскание за счёт кредитного лимита либо фактически за счёт средств банка противоречит сущности налогового взыскания, поскольку не направлено на имущество должника.

Добрый день, Дмитрий. Так как блокировка стоит напрямую от ФНС, а не от приставов, то банк в данном случае исполняет ст. 76 Налогового кодекса РФ (приостановление операций по счетам).  Блокировка кредитного счета лишает вас возможности выполнять обязательства перед третьим лицом (банком), что ведет к неосновательному обогащению бюджета за счет заемных средств.

Подавайте административное исковое заявление в районный суд г. Тюмени (по месту нахождения вашей налоговой) с требованием признать незаконным решение о приостановлении операций в части счета №… (ваша кредитка) с ссылкой на статью 1102 ГК РФ (неосновательное обогащение).
Обязательно приложите ходатайство о применении мер предварительной защиты (просите суд временно разрешить операции по зачислению средств на этот счет для погашения кредита до окончания суда).

Уважаемый Дмитрий, здравствуйте! 

По существу вопроса — оснований именно для снятия «ареста» с кредитной карты только потому, что она кредитная и по ней отрицательный баланс, практически нет.

В Вашей ситуации Сбербанк действует правомерно и самостоятельно отменить ограничения не может.

Почему так?

Сейчас взыскание налоговой задолженности у физлиц идет через механизм ЕНС — единого налогового счета.

На этом счете отражаются все начисления, переплаты и долги по налогам, сборам и взносам.

Когда образуется отрицательное сальдо ЕНС, налоговый орган вправе начать взыскание задолженности.

Поэтому состояние ЕНС нужно регулярно проверять в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС или через портал «Госуслуги».

Далее действует процедура, установленная п. 4 ст. 48 НК РФ.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/9cd78ac97620f0718208f3dd6e13946ae42cd99a/

После направления физическому лицу решения о взыскании налоговый орган размещает в специальном реестре:

• поручение банкам на списание суммы задолженности;
• информацию о счетах, по которым подлежат приостановлению операции.

Основание для блокировки операций по счету — п. 2 ст. 76 НК РФ.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/b34620a176b02a652a43343fb33498958a11a2dd/

Банк в такой ситуации не решает вопрос по своему усмотрению, а обязан исполнять требование налогового органа.

Срок исполнения поручения банка — в течение одного операционного дня, что следует из п. 4 ст. 48 НК РФ и п. 9 ст. 46 НК РФ.

Поэтому в суде довод в стиле «снимите арест, потому что карта кредитная, а мне нужно платить банку» сам по себе, как правило, не работает.

Для суда важнее другое — нарушила ли ФНС процедуру взыскания либо затронуты ли денежные средства, на которые взыскание не допускается.

С уважением, Дарья

Здравствуйте, Дмитрий.

По существу вопроса и кратко (в соответствии с выбранным Вами форматом услуг). 

1. ИФНС приостановило операции по Вашим счетам в сбербанке, это допустимо в соответствии со ст.46 НК РФ. Законности самого решения ИФНС, в соответствии с которым установлена недоимка по налогам, не касаюсь. Это отдельная тема для обсуждения. Уточню лишь, что при незаконности такого решения, согласно которой она возникла, возможно говорить и о незаконности последующих решений, в том числе и о приостановлении операций по счетам.

2. Договор о карте кредитной карте, выпущенной Вам сбербанком, предполагает открытие также на Ваше имя и  счета физического лица.

3. П.2 ст.76 НК РФ допускает приостановление  по всем видам банковских счетов и цифрового рубля (любые расходные операции, за исключением списаний на ЕНС до достижения положительного сальдо).  В результате зачислить деньги Вы на счет можете, а списать их банк в счет погашения кредита — нет, пока ИФНС не примет решение об отмене решения о приостановлении операций по счетам. То, что платите на счет, идет в счет налоговой задолженности.

4. Кредитование счета производится банком в соответствии с договором банковского счета, в нем и поименован порядок и основания кредитования (п.1 ст.850 ГК РФ)

Если положения такого договора ( а это условия по карте), которые Вы принимали при ее выпуске и получении,  предполагают кредитование только по распоряжению клиента, при этом Вашего распоряжения об этом не имелось, а списание в счет налоговой задолженности произведено за счет кредита, то кредитование и списание за счет кредита в счет налоговой задолженности незаконно.

Все остальные моменты в деталях могут быть рассмотрены в рамках полноформатной консультации индивидуально в чате.

С уважением