Здравствуйте!
Ситуация тут довольно типичная по закону, но психологически, конечно, непростая.
Альтернативная гражданская служба в России регулируется Федеральным законом №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» и по Конституции РФ (ст. 59) она действительно предусмотрена как замена военной службы для граждан с убеждениями, противоречащими несению военной службы. Но важный момент: эта замена применяется именно на этапе первичного призыва, до направления на срочную службу и до решения призывной комиссии. После того как человек уже прошёл срочную службу и зачислен в запас, механизм альтернативной службы уже не применяется.
Повестка «для уточнения данных» обычно означает, что военкомат актуализирует сведения воинского учёта. А если дальше речь пойдёт о военных сборах, то это уже обязанность гражданина, находящегося в запасе, согласно Федеральному закону №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Военные сборы — это не призыв на срочную службу, а форма поддержания готовности запаса.
К сожалению, позиция об убеждениях совести в отношении войны и военной службы в контексте военных сборов законом как основание для освобождения прямо не предусмотрена. То есть подать заявление он, конечно, может — изложить свои убеждения, сослаться на Конституцию, но юридически военкомат почти всегда рассматривает такие доводы как не являющиеся основанием для освобождения от сборов у запасников.
По практике вероятность отказа в удовлетворении такого заявления довольно высокая, именно потому что альтернативная гражданская служба не заменяет обязанности граждан, уже находящихся в запасе. Исключения обычно связаны не с убеждениями, а с состоянием здоровья, возрастом, семейными обстоятельствами или иными прямо указанными в законе основаниями.
Если кратко по сути: заявить о своих убеждениях он может, это зафиксируют, но с большой долей вероятности это не освободит его ни от явки по повестке, ни от возможного направления на военные сборы.
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.
Но нигде не нашла законе об освобождение от военской службы Для прибывающих В запасе по убеждениям совести. Как понимаю, такого закона нет. А в Конституции указана возможность отказа от военской службы. Как понимаю, конституция РФ выше закона?
Так вот, как правильно составить заявление что бы военкомат не мог отказать от права на альтернативу военской службе?
Да, вы верно уловили основную проблему: Конституция РФ действительно выше федерального закона, и формально право на отказ от военной службы по убеждениям совести закреплено именно в Конституции. Но на практике суды в России обычно исходят из того, что конституционное право реализуется «в порядке, установленном федеральным законом». А федеральный закон об АГС не предусматривает процедуру для граждан, уже пребывающих в запасе.
То есть сейчас существует правовой пробел: Конституция право декларирует шире, чем его реализует закон. И именно этим военкоматы пользуются при отказах.
При этом заявление всё равно имеет смысл подавать. Его задача не только «убедить военкомат», а официально зафиксировать:
что у человека есть устойчивые убеждения совести,
что они исключают участие в военной деятельности,
что он заранее заявил об этом до возможного решения о сборах,
и что он требует реализации именно конституционного права.
Самое важное в таком заявлении — не спорить эмоционально с государством и не писать политических лозунгов. Военкоматы очень быстро цепляются за это и начинают трактовать текст как «уклонение». Упор лучше делать именно на свободу совести, пацифистские убеждения, нравственную невозможность участия в военной деятельности и прямое действие Конституции.
И ещё важный момент: не стоит писать, что он «отказывается являться» или «не будет исполнять обязанности». Это уже может быть интерпретировано негативно. Позиция должна быть именно правовой: человек не уклоняется, а просит реализовать конституционное право и официально рассмотреть его заявление.
С точки зрения перспектив — честно, вероятность отказа высокая. Но наличие письменного обращения и официальной позиции всё равно важно, особенно если дальше потребуется обжалование решений военкомата.