Здравствуйте, Александр!
Организации на которую он неоднократно жаловался, звонил в разные проверяющие органы с жалобами на то место где она работала.
А он что конкретно писал в этих жалобах?
Само по себе обращение человека в государственные органы, контролирующие инстанции, к работодателю, в суд или полицию не считается нарушением закона «автоматически», потому что право на обращение гарантировано законом.
Но в тот момент, когда такие обращения становятся систематическими, содержат заведомо ложные сведения, направлены не на защиту права, а на причинение вреда конкретному человеку, уже появляется основание для защиты через гражданские, административные и в отдельных случаях уголовно-правовые механизмы.
Здесь важно учитывать позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Определении от 27 февраля 2025 г N 583-О.
legalacts.ru/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-27022025-n-583-o/
Суд прямо указал, что обычное обращение в государственные органы, связанное с реализацией конституционного права на обращение, само по себе не образует распространение порочащих сведений.
Одновременно Конституционный Суд отметил, что систематический характер таких обращений, когда лицо постоянно направляет одну и ту же информацию и вынуждает органы снова и снова проводить проверки, может свидетельствовать о намерении причинить вред другому лицу.
При этом само по себе обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, связанное с реализацией конституционного права лица на обращение, не ведет к распространению (разглашению) этой информации; вместе с тем систематический характер такого рода обращений граждан,т.е. использование конституционного права на обращение в данные органы путем постоянного направления информации, вынуждающего их неоднократно проверять факты, указанные в обращениях, может свидетельствовать о намерении причинить вред лицу, о противоправных действиях которого содержалась информация в обращении (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2019 года N 3272-О).
Это подлежит выяснению на основе фактических обстоятельств в каждом конкретном случае, имея в виду недопустимость установления судом лишь формальных условий применения нормы, на что неоднократно ориентировал в своих решениях и Конституционный Суд Российской Федерации (постановления от 6 июня 1995 года N 7-П, от 31 марта 2015 года N 6-П, от 11 февраля 2019 года N 9-П и др.).
То есть для Вашей ситуации это очень важная правовая позиция — не каждое заявление бывшего партнера противоправно, но многократные жалобы по одним и тем же обстоятельствам при наличии у него сведений о том, что факты уже не подтверждались, уже могут рассматриваться как злоупотребление правом и как основание для ответственности.
Из норм закона здесь в первую очередь нужно опираться на статью 10 ГК РФ о недопустимости злоупотребления правом, статью 128.1 УК РФ о клевете, статью 152 ГК РФ о защите чести, достоинства и деловой репутации.
Часть 1 статьи 128.1 УК РФ — клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/8a73d26dba7976d6c43cc94aa1515368fef256f0/
Задача в том, чтобы собирать доказательства по конкретным эпизодам противоправного поведения.
Нужна хронология за все годы - когда поданы жалобы, куда именно, какие формулировки использовались, какие проверки проводились, какие ответы даны, установлено ли отсутствие нарушений, наступили ли последствия в виде увольнения, отказов в приеме на работу, репутационного вреда, необходимости объясняться перед работодателем.
Нужны копии жалоб, ответы госорганов, судебные акты, переписка, уведомления о проверках, документы по увольнению с прежней работы, объяснения текущего работодателя.
Без такой доказательной базы ни полиция, ни суд результата не дадут.
При наличии подтверждений, что в жалобах содержались именно заведомо ложные сведения, а не оценочные суждения или субъективные подозрения, можно ставить вопрос о привлечении по части 1 статьи 128.1 УК РФ.
Тут принципиально важно доказать именно заведомость, то есть что человек понимал ложность сведений, но продолжал их распространять.
На это как раз указывает упомянутое Определение КС РФ N 583-О: прежние ответы компетентных органов, не подтвердившие обвинения, могут иметь существенное значение для вывода о заведомо ложном характере последующих аналогичных обращений.
Параллельно можно предъявить иск о защите чести, достоинства и деловой репутации по статье 152 ГК РФ и требовать опровержения сведений, удаления информации, компенсации морального вреда и взыскания убытков, когда удастся подтвердить их размер и причинную связь.
Дополнительно можно заявлять о злоупотреблении правом по статье 10 ГК РФ, поскольку формально законное право на обращение не должно использоваться как инструмент давления и причинения вреда.
Увольнение только из-за того, что на работника кто-то жалуется, незаконно.
Работодатель обязан оценивать не сам факт жалобы, а наличие реальных нарушений со стороны работника.
В отношении уже состоявшегося увольнения из госорганизации надо отдельно смотреть сроки, основания и документы.
Т.е., перспектива есть не по абстрактному требованию “запретить ему мешать жить”, а по точечным требованиям, основанным на доказанных эпизодах: клевета, защита деловой репутации, взыскание морального вреда
Основное значение для дела будет иметь именно системность жалоб и наличие прежних официальных ответов, опровергающих его утверждения.
Это прямо согласуется с позицией Конституционного Суда РФ в Определении от 27 февраля 2025 г N 583-О и с частью 1 статьи 128.1 УК РФ, статьей 10 ГК РФ и статьей 152 ГК РФ.
С уважением, Дарья
Что касается процессуальных моментов.
Заявление обязаны принять и зарегистрировать.
По номеру КУСП можно отследить движение материала
Срок проверки материала составляет 3 суток. Продлен он может быть до 10 и 30суток, о чем выносятся отдельные постановления, в которых должно прописываться в связи с чем срок необходимо продлить.
По окончанию проверки принимается решение.
Это оформляется постановлением о возбуждении либо об отказе в возбуждении уголовного дела.
Ее должны опросить. В случаи возбуждения дела допросить как потерпевшего, вынести постановление о признании потерпевшим
ст. 42 УПК РФ.
www.consultant.ru/docum...
Помимо все прочего она, имеет право получать на руки постановление о возбуждении уголовного дела о признании вас потерпевшим, о приостановлении предварительного следствия и иные документы затрагивающие их интересы.
Более подробно об этом в ч. 13. ст. 42 УПК РФ.
И гражданским истцом.
Это регламентируется ст. 44 УПК РФ.
www.consultant.ru/docum...
Если конкретному лицу предъявят обвинение, дело направляют в прокуратуру для проверки законности а потом в суд для рассмотрения.
Это процедура вкратце.
Что касается бездействия или вынесения неправомерного решения.
Его можете обжаловать
В прокуратуру
В суд.
Ваше оружие это жалобы, обращение, личное посещение вышестоящего руководства (Руководства ГУВД, Прокуратуры района и области)
Графики приема вы можете узнать на официальном сайте.
Жалобу можно направить на официальный сайт либо почтой либо лично Лучше все делать лично. Так больше шансов быть услышанным. Пишите в свободной форме в виде рассказа с указанием дат, время. Каждое слово подкрепите доказательством, при наличии.
Если состав не усмотрят, то можно подать иск на основании ст. 152 ГК.
Честно говоря, странно, что из за жалоб руководство увольняло сотрудницу.
Обычно работодателей не интересует личная жизнь сотрудников и если в ходе проверки надзорные органы не находят нарушений, то с каждым разом они реагируют слабее и слабее.
Можно порекомендовать ей не сообщать место работы.
Она не обязана распространят данную информацию.
Поведение данного лица выглядит странно.
Мало кто преследует кого то в течении 10 лет.
Может все не совсем так, как вы описываете:?