Уважаемый Александр! Готов предоставить правовую оценку изложенной Вами ситуации. При необходимости подготовки письменной консультации, жалобы, претензии, заявления либо сопровождения дела Вы можете обратиться через платформу.
Исходя из представленных обстоятельств, у Вас имеются основания для получения федеральной единовременной выплаты в размере 400 000 рублей. Вместе с тем необходимо корректно разграничить Вашу ситуацию и случаи, когда гражданин на дату заключения контракта уже отбывал наказание в виде лишения свободы.
Федеральная выплата в размере 400 000 рублей предусмотрена для военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции.
Порядок предоставления указанной выплаты установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2024 № 1044. Для получения выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, в котором указываются наименование выплаты и ее размер. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа о выплате, после чего перечисление денежных средств осуществляется финансово-экономическим органом.
Особое значение в Вашем случае имеет следующее обстоятельство.
С 1 января 2025 года действует ограничение, согласно которому указанная выплата не предоставляется гражданам, которые на дату заключения контракта о прохождении военной службы отбывали наказание в виде лишения свободы. Вместе с тем из Вашего обращения следует, что на момент подписания контракта Вы находились в следственном изоляторе, то есть в отношении Вас была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Приговор суда на тот момент отсутствовал.
Данное обстоятельство имеет существенное правовое значение.
Заключение под стражу является мерой пресечения, применяемой в отношении подозреваемого или обвиняемого. Лишение свободы, в свою очередь, представляет собой уголовное наказание, назначаемое осужденному на основании вступившего в законную силу приговора суда. Указанные правовые режимы не являются тождественными. Следовательно, сам по себе факт заключения контракта в период нахождения в СИЗО не должен автоматически лишать Вас права на получение федеральной выплаты в размере 400 000 рублей, если на дату заключения контракта Вы не отбывали наказание по вступившему в законную силу приговору суда.
Получение Вами региональной выплаты также косвенно подтверждает, что контракт был оформлен надлежащим образом и сведения о Вас как о военнослужащем были учтены. Однако региональная и федеральная выплаты имеют различную правовую природу, в связи с чем получение региональной выплаты само по себе не гарантирует автоматическое перечисление федеральной выплаты.
В сложившейся ситуации целесообразно предпринять следующие действия.
Первое. Направить повторный письменный рапорт командиру воинской части. В тексте рапорта рекомендуется указать следующее: «Прошу осуществить мне единовременную денежную выплату в размере 400 000 рублей, установленную Указом Президента Российской Федерации от 31.07.2024 № 644 и выплачиваемую в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2024 № 1044».
Второе. Отдельно указать, что на дату заключения контракта Вы не отбывали наказание в виде лишения свободы, приговор суда отсутствовал, а заключение под стражу являлось исключительно мерой пресечения.
Третье. К рапорту желательно приложить копию контракта, копию паспорта, военного билета либо иного документа, подтверждающего прохождение службы, банковские реквизиты, подтверждение направления предыдущего рапорта, уведомление о вручении заказного письма, сведения о полученной региональной выплате, а также документы, подтверждающие, что на дату заключения контракта приговор суда в отношении Вас не был постановлен либо не вступил в законную силу.
Четвертое. Одновременно возможно направить обращение в военную прокуратуру гарнизона с просьбой провести проверку бездействия командования воинской части и финансового органа, поскольку рапорт ранее направлялся, уведомление о вручении имеется, однако выплата произведена не была, а мотивированный письменный отказ Вам предоставлен не был.
Пятое. В случае отсутствия ответа либо получения отказа возможно обращение в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия должностных лиц, об обязании рассмотреть рапорт, оформить необходимые документы и при отсутствии законных оснований для отказа обеспечить выплату. После увольнения Вы также сохраняете право добиваться указанной выплаты, если право на нее возникло в период прохождения военной службы, однако выплата произведена не была. Само по себе увольнение по состоянию здоровья не прекращает уже возникшее право требования. Получение данной выплаты через военный комиссариат в общем порядке, как правило, невозможно. Военный комиссариат может оказать содействие в направлении документов, запросов и подтверждении сведений, однако оформление выплаты связано прежде всего с воинской частью и финансово-экономическими органами, через которые осуществлялось Ваше денежное довольствие.
Таким образом, исходя из изложенных Вами обстоятельств, федеральная выплата в размере 400 000 рублей, вероятнее всего, Вам положена, поскольку на дату заключения контракта Вы не являлись лицом, отбывающим наказание в виде лишения свободы, а находились под стражей в качестве меры пресечения до рассмотрения дела судом и вынесения приговора.
В настоящее время целесообразно не ограничиваться устными обращениями, а повторно направить рапорт в воинскую часть, параллельно обратиться в военную прокуратуру, а при отказе либо отсутствии ответа — подготовить обращение в гарнизонный военный суд. Дополнительно рекомендую проверить наличие права на выплаты, связанные с ранением, лечением и увольнением по состоянию здоровья, поскольку данные выплаты являются самостоятельными и не заменяют федеральную выплату в размере 400 000 рублей за заключение контракта.
Если представленная консультация оказалась для Вас полезной, буду признателен за оценку моего ответа. При необходимости подготовки письменной консультации, жалоб, претензий, заявлений, иных документов либо сопровождения дела Вы можете обратиться через платформу.
С уважением, военный юрист Сергей Фурман, Москва