Ребенку поставили академическую за должность по русскому языку из за того что она написала МЦКО на 2 И годовую оценку не выставили

Здравствуйте, Дарья!

Действия школы, оставившей вашего ребенка с академической задолженностью и без годовой оценки исключительно по результатам одной диагностической работы МЦКО, с высокой вероятностью являются незаконными. У вас есть правовые основания оспорить это, поскольку по федеральному законодательству МЦКО не может подменять собой полноценную промежуточную аттестацию.

1. Что такое академическая задолженность с точки зрения закона

Согласно ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность в течение одного года с момента ее образования (ч. 5 ст. 58). При этом обучающийся имеет право пройти повторную промежуточную аттестацию не более двух раз, а для проведения второй пересдачи школа обязана создать специальную комиссию (ч. 5 ст. 58). Неудовлетворительные результаты МЦКО сами по себе не являются промежуточной аттестацией: в соответствии со ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ, промежуточная аттестация проводится в формах, определенных учебным планом и локальными актами школы.

2. Является ли МЦКО обязательной промежуточной аттестацией

Нет. Диагностические работы МЦКО — это независимая диагностика, «не экзамен и не итоговая аттестация, а диагностическая работа». МЦКО не может автоматически приравниваться к промежуточной аттестации. Однако на практике некоторые московские школы внесли изменения в локальные нормативные акты (ЛНА), включив диагностики МЦКО в систему промежуточной аттестации. Родительская общественность и депутаты Госдумы оспаривают законность таких изменений, требуя признать их недействительными как противоречащие Федеральному закону № 273-ФЗ.

Таким образом, решение о том, засчитывать ли МЦКО как промежуточную аттестацию, зависит от того, что записано в локальных актах вашей школы. Но даже если школа включила МЦКО в систему аттестации, возникают вопросы о законности таких изменений, особенно если они были приняты посреди учебного года без надлежащего уведомления родителей и учащихся.

3. План действий: как защитить права ребенка

1) Запросите письменное решение школы
Подайте заявление на имя директора с требованием предоставить письменное решение педагогического совета (или приказ директора) о признании вашего ребенка имеющим академическую задолженность и неаттестованным по русскому языку. Школа обязана мотивировать свое решение.

2) Ознакомьтесь с локальными актами школы
Запросите копии ЛНА, регулирующих проведение промежуточной аттестации и учитывающих результаты МЦКО. Проверьте, были ли они приняты с соблюдением процедуры (решением педсовета, утверждены директором), когда именно они вступили в силу и были ли доведены до сведения родителей и учащихся до начала учебного года.

3) Если МЦКО не предусмотрена как форма аттестации
В этом случае подайте заявление на имя директора с требованием аннулировать академическую задолженность и выставить годовую оценку на основе текущей успеваемости. Укажите, что школа нарушила ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ.

4) Обжалуйте решение в вышестоящих инстанциях

Если директор не отреагирует или откажет, обращайтесь последовательно в:

Управление образования вашего муниципального образования (округа/города);
Департамент образования и науки города Москвы;
Прокуратуру (в том числе через интернет-приемную);
Рособрнадзор (в случае систематических нарушений).
В жалобе следует указать на незаконность приравнивания МЦКО к промежуточной аттестации, отсутствие надлежаще оформленного решения школы, а также на то, что результаты одной диагностики не могут служить основанием для академической задолженности и лишения годовой оценки.

5) Судебное обжалование
При неудовлетворительном результате рассмотрения жалоб вы вправе обратиться в районный суд с иском о признании действий школы незаконными и обязании выставить годовую оценку. Срок для подачи такого иска составляет 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении прав.

Школа не имела права ставить академическую задолженность только на основании «двойки» за МЦКО, если эта диагностика не была заранее утверждена в качестве формы промежуточной аттестации. Даже если такое решение было закреплено в ЛНА, его законность можно оспорить, поскольку по своей правовой природе МЦКО не является промежуточной аттестацией.

Если потребуется помощь в составлении заявлений и жалоб, я готов помочь. Пожалуйста, дайте мне знать.