Виктория, добрый день.
Сама пенсия по потере кормильца — это доход ребёнка, а не опекуна, и учитывать её как Ваш личный доход неправильно; но на практике органы соцзащиты часто включают её в «среднедушевой доход семьи» при назначении некоторых пособий.
Что здесь происходит юридически
Пенсия по потере кормильца принадлежит ребёнку и должна расходоваться опекуном исключительно в интересах подопечного, с разрешения опеки; это прямо следует из ст. 37 ГК РФ и разъяснений прокуратуры и СФР.
Право распоряжения этими деньгами у опекуна только как у законного представителя ребёнка; это не доход опекуна, и формально к его личным доходам не относится.
Но: При назначении региональных соцвыплат (пособия малоимущим, компенсации ЖКУ и т.п.) органы соцзащиты рассчитывают среднедушевой доход семьи, куда могут включать все денежные поступления в интересах ребёнка, в том числе пенсию по потере кормильца.
То есть юридически это деньги ребёнка, но для целей оценки нуждаемости их часто учитывают в семейном доходе, из‑за чего и возникают отказы.
Что можно сделать
Письменно запросить у органа соцзащиты: на каком нормативном акте основано включение пенсии по потере кормильца в Ваш доход; приложить копию решения/приказа об установлении опеки и разъяснение, что это доход подопечного, а не опекуна.
Если отказ и расчёт дохода явно противоречат региональному/федеральному порядку (например, пособие должно назначаться исходя из дохода родителей/опекунов, а не детей), обжаловать: в вышестоящий орган соцзащиты, затем в прокуратуру,
при необходимости — в суд с требованием признать отказ незаконным.
Для «тяжёлых» регионов: использовать аргумент, что пенсия по потере кормильца целевая, предусмотрена именно для компенсации ущерба ребёнку, и её учёт как «дохода опекуна» нарушает принцип адресности поддержки.
Если напишете, о какой конкретно соцвыплате и каком регионе идёт речь, можно посмотреть их местный порядок расчёта дохода и подобрать точные ссылки (иногда есть прямые оговорки, учитывать ли пенсию детей при определении статуса малоимущих).