Здравствуйте Наталия!
В соответствии с
частями 4 и 5 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, законно находящиеся на
территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений
для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях,
предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора
жилых помещений для проживания допускается только на основании Жилищного
кодекса РФ или другого федерального закона.
Под гражданами,
законно находящимися на территории Российской Федерации, следует понимать не
только российских, но и иностранных граждан, а также лиц без гражданства,
которые пребывают на территории России на основании документов, предусмотренных
миграционным законодательством.
Конституция РФ (ст.
25) определяет, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище
против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных
федеральным законом, или на основании вынесенного в соответствии с ним
судебного решения.
Под жилищем понимается
индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями,
жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилой фонд и
пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или
строение, не входящее в жилой фонд, но предназначенное для временного
проживания.
Это могут быть
индивидуальный дом, квартира, комната в гостинице или общежитии, дача, садовый
домик, сборный домик, бытовка или иное временное сооружение, специально
приспособленное и используемое в качестве жилья на строительстве железных
дорог, линий электропередач и других сооружений в изыскательских партиях, на
охотничьих промыслах и т.п.
Правом на
неприкосновенность жилища обладают как лица, наделенные правом пользования или
правом собственности на занимаемое жилое помещение в качестве места жительства
либо места пребывания, которое подтверждено правоустанавливающими документами
(договоры аренды, найма, субаренды, поднайма, ордер, свидетельство о праве
собственности и т.п.) или должностными лицами, а равно титулодержателями, так и
лица, вселенные в жилое помещение (в том числе на время) по воле проживающих в
нем на законном основании.
Согласно ч. 1. ст. 139
Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ
Незаконное
проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, -
наказывается штрафом в
размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до
трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного
года, либо арестом на срок до трех месяцев.
Помимо этого Кодексом
об административных правонарушениях установлена административная
ответственность в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с выдворением за
пределы РФ или без такового предусмотрена за нарушение иностранным гражданином
режима пребывания (проживания) в РФ, которое выразилось, в частности, в
следующем (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ):
— нарушены правила
миграционного учета;
— нарушены правила
передвижения, порядок выбора места пребывания или жительства;
— нарушены правила
транзитного проезда через территорию РФ;
— не исполнены
обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях,
установленных законом;
— заявленная цель
въезда иностранца или лица без гражданства в РФ не соответствует деятельности
или роду занятий, которые он ведет во время пребывания (проживания) в РФ (ч. 2
ст. 18.8 КоАП РФ).
Кроме того,
административная ответственность в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с
выдворением за пределы РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином в
том числе режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в следующем (ч. 1.1
ст. 18.8 КоАП РФ):
— отсутствуют
документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ;
— не подано заявление
об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ,
если такие документы утрачены;
— иностранный
гражданин уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока
пребывания.
За указанные
правонарушения, совершенные иностранными гражданами в г. г. Москве,
Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, предусмотрена повышенная
ответственность, а именно штраф в размере от 5000 до 7000 руб. с
административным выдворением за пределы РФ (ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ).
Дела об
административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов, уполномоченных
на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ст. 23.67 КоАП
РФ), а также судьи районных судов, с учетом возможного назначения
административного выдворения за пределы РФ (ч. ч. 2 и 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
Протоколы об административных
правонарушениях составляют должностные лица органов, уполномоченных на
осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ч. 1 ст. 28.3
КоАП РФ), а также органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП
РФ).
Желаю Вам скорейшего разрешения сложившейся ситуации!