По сути у Вас не одна задача, а две, которые обычно путают. Первая, внесение в ЕГРН сведений о ранее возникших правах на квартиру в Крыму, оформленную по украинским правоустанавливающим документам до 18.03.2014. Вторая, преодоление необходимости явки сособственника, который остался в Украине и на контакт не идёт. Это два разных механизма, и «обход» через ускоренную регистрацию без второго владельца в стандартном порядке не сработает.
Правовой режим для Крыма установлен ФКЗ №6-ФКЗ от 21.03.2014 и ст. 12 ФЗ №218-ФЗ от 13.07.2015. Права на недвижимость, возникшие до принятия Крыма в РФ, признаются юридически действительными без обязательной перерегистрации (принцип признания ранее возникших прав), но для распоряжения квартирой, любых сделок, наследования, раздела, они должны быть внесены в ЕГРН. Регистрация ранее возникшего права носит заявительный характер, каждый сособственник подаёт заявление о своей доле самостоятельно (ч. 3 ст. 69 ФЗ №218-ФЗ), совместная явка всех владельцев требуется только при регистрации права общей совместной собственности или при одновременной сделке. Если у Вас долевая собственность по украинскому свидетельству, Вы вправе зарегистрировать свою долю без второго собственника. Если собственность общая совместная (без выделенных долей), сначала нужен выдел доли, соглашением или через суд по ст. 252 ГК РФ. По разъяснениям, отражённым в Обзоре судебной практики ВС РФ №2 (2019) и позиции ВС РФ по крымским делам, отсутствие второго участника долевой собственности не блокирует регистрацию доли заявителя, если правоустанавливающий документ содержит определённые доли.
Второй пласт, что делать с «пропавшим» сособственником. Здесь три реальных сценария. Первый, признание его безвестно отсутствующим по ст. 42 ГК РФ, если нет сведений о нём в течение года по месту жительства, с последующим управлением его долей по ст. 43 ГК РФ. Второй, приобретательная давность по ст. 234 ГК РФ и п. 15 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010, если Вы более 15 лет открыто, непрерывно и добросовестно владеете всей квартирой как своей, с 2003 года срок уже более чем выработан, но нужны доказательства единоличного владения (оплата ЖКУ, ремонт, налоги, свидетели). Третий, принудительный выкуп доли по п. 4 ст. 252 ГК РФ, если доля второго собственника незначительна и он не имеет существенного интереса в её использовании, здесь важна позиция и практика ВС РФ, которая допускает выкуп даже без согласия при доказанной незначительности.
Отдельный слой, о котором обычно не думают. Второй сособственник это гражданин Украины, и с учётом Указа Президента РФ №81 от 01.03.2022 и последующих актов, операции с имуществом лиц из недружественных юрисдикций требуют соблюдения специального порядка, в отдельных случаях согласования с Правительственной комиссией. При выкупе доли или её принудительном отчуждении это может стать процессуальным препятствием, которое нужно закладывать в стратегию заранее.
Тактически самый быстрый путь при долевой собственности это регистрация Вашей доли отдельным заявлением через МФЦ или Росреестр Крыма, параллельно готовится иск о признании второго безвестно отсутствующим либо о признании права по приобретательной давности на его долю, в зависимости от того, что документально сильнее.
Надеюсь мой ответ был для Вас полезным.
Рекомендую к сотрудничеству.
Спасибо Вам за отзыв! Рада что смогла помочь.