Здравствуйте!
Ситуация действительно неоднозначная, и одной лишь ссылки на Постановление Конституционного Суда РФ № 28-П недостаточно для вывода о том, что Вашей маме не положены пенсионные коэффициенты.
Скорее всего, речь идет о перерасчете страховой пенсии с учетом периодов ухода за детьми. В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, а за такие периоды начисляются пенсионные коэффициенты (баллы).
Постановление Конституционного Суда РФ № 28-П касается вопросов учета отдельных нестраховых периодов и их конституционно-правового толкования. При этом сам по себе факт рождения ребенка за пределами СССР или Российской Федерации не является безусловным основанием для отказа в начислении пенсионных коэффициентов. Существенное значение имеют обстоятельства, связанные с местом проживания семьи, статусом родителей и наличием права на включение соответствующего периода в страховой стаж.
Если отец действительно проходил военную службу в Венгрии в составе Вооруженных Сил СССР, а мать проживала вместе с ним и осуществляла уход за детьми, то необходимо анализировать, какие именно нормы были применены сотрудником Социального фонда России и на каком основании сделан вывод об отказе. Само по себе рождение детей в Венгрии не означает автоматической утраты права на учет периода ухода за ними.
Для более точной оценки необходимо ознакомиться с документом, на который Вы ссылаетесь. В настоящее время фотография не прикрепилась. Пожалуйста, загрузите изображение решения (или уведомления об отказе), особенно ту часть, где изложены мотивы отказа и приведена ссылка на Постановление Конституционного Суда РФ № 28-П. После изучения документа я смогу разъяснить, насколько правомерна позиция Социального фонда и имеются ли основания для ее оспаривания.
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.
