Шанс хороший, но всё зависит от деталей.
6 февраля 1992 года. По закону (п. 1 ч. 1 ст. 19 ФЗ № 138-ФЗ) гражданами РФ признаются те, кто был гражданином СССР и постоянно проживал на территории России на эту дату. Если мама под это подпадала (была прописана в России на эту дату и не выходила из гражданства СССР), то её гражданство РФ возникло автоматически ещё в начале 90-х. В таком случае сейчас нужно просто подтвердить этот факт — и она уже гражданка РФ, даже несмотря на то, что позже получила гражданство Азербайджана. Двойное гражданство в РФ разрешено, если не было официального выхода из российского.
Факт проживания на 06.02.1992. Даже если в паспорте есть отметка о прописке, иногда её недостаточно. Могут пригодиться дополнительные доказательства: адресный листок прибытия/убытия, выписка из домовой книги, поквартирная карточка, трудовая книжка, свидетельства о рождении детей (если они тоже подтверждают проживание в РФ в те годы), документы о собственности (например, на земельный участок). В сложных случаях факт можно установить через суд.
Был ли официальный выход из гражданства РФ? Если мама когда-либо подавала заявление о выходе из российского гражданства — это станет препятствием.
Документы. Понадобятся: советский паспорт (он подтвердит прошлое гражданство СССР), документы о регистрации в РФ в 1992–1999 годах, свидетельства о рождении детей, документы на имущество.
Как действовать? Я рекомендую такой план:
Сначала запросите в МВД России или в российском консульстве (если мама сейчас за рубежом) справку о том, был ли оформлен выход из гражданства РФ. Это первый и самый важный шаг.
Если справки подтвердят, что выхода не было — можно идти с заявлением о признании гражданином РФ (по ст. 19).
Если справка покажет, что выход был — тогда путь лежит через подачу заявления на приём в гражданство по упрощённой процедуре (как бывшей гражданке СССР, постоянно проживавшей в РФ).
Важное предупреждение: процесс может занять время. Иногда госорганы запрашивают дополнительные сведения или проводят проверки. Поэтому не стоит сразу отчаиваться, если на первый взгляд документов кажется мало — специалист поможет выстроить доказательную базу.