Включение дочери в договор социального найма наделяет её правом пользования жильем, поэтому уполномоченный орган потребует либо её личное участие, либо нотариально удостоверенный отказ от приватизации (ст. 2 Закона РФ № 1541-1). Отсутствие регистрации по месту жительства это право автоматически не прекращает: пока дочь указана в договоре найма, оформить квартиру только на двоих без ее волеизъявления невозможно. Подавать заявление в текущем виде не стоит, так как неполный состав участников повлечет обязательный отказ в передаче жилья в собственность. Готовый текст нотариального отказа от приватизации, который устроит жилищные органы Санкт-Петербурга, подготовлю в детальном разборе.
Здравствуйте,
Отвечаю по существу вашего вопроса с позиции действующего законодательства и сложившейся правоприменительной практики.
Суть позиции: нотариальный отказ от приватизации от дочери, не зарегистрированной в квартире по договору социального найма, не требуется. Требование о его предоставлении — избыточно и не основано на законе.
Правовое обоснование:
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541‑1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация осуществляется с согласия всех лиц, имеющих право на приватизацию.
Ключевой критерий — наличие у лица права пользования жилым помещением по договору социального найма (ст. 69 ЖК РФ). Само по себе указание в договоре соцнайма на статус «члена семьи нанимателя» не порождает автоматически право на приватизацию.
На практике право пользования подтверждается регистрацией по месту жительства либо вступившим в силу судебным актом. Отсутствие регистрации и фактического проживания означает, что лицо не обладает правом на приватизацию. Эта позиция последовательно поддерживается Верховным Судом РФ в обзорах практики по спорам о приватизации.
Что делать прямо сейчас — алгоритм из 4 шагов:
Получите справку по форме № 9 (выписку из домовой книги) в паспортном столе либо через МФЦ. В документе должно быть прямо видно, что дочь в квартире не зарегистрирована. Это — ваше главное доказательство.
Подайте заявление на приватизацию с приложением справки № 9, договора соцнайма, паспортов участников и иных требуемых документов.
При устных требованиях «принести отказ» — не тратьте деньги на нотариуса. Просите специалиста дать письменное мотивированное требование о предоставлении отказа. Устные просьбы не имеют юридической силы.
Если требование оформлено письменно — подайте пояснение (шаблон ниже) и приложите справку № 9. При отказе в приватизации — обжалуйте его в вышестоящий орган либо в суд. Практика по таким делам устойчиво складывается в пользу заявителей.
Шаблон пояснения для органа приватизации (скопируйте и адаптируйте):
В жилищный отдел администрации [указать район/город]
от [ваши ФИО, адрес, телефон]
ПОЯСНЕНИЕ к заявлению о приватизации
В договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя указана моя дочь [ФИО, дата рождения], которая не зарегистрирована и не проживает в спорном жилом помещении.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541‑1, право на приватизацию имеют лица, имеющие право пользования жилым помещением. Факт пользования подтверждается регистрацией либо судебным актом.
Справка по форме № 9, подтверждающая отсутствие регистрации [ФИО дочери], прилагается.
Таким образом, [ФИО дочери] не обладает правом на приватизацию спорной квартиры, и представление её нотариального отказа не требуется.
Прошу рассмотреть заявление о приватизации без требования предоставления отказа от [ФИО дочери].
Приложения:
Копия договора соцнайма.
Справка по форме № 9.
Дата, подпись.
Нюансы, которые важно учесть:
Если дочь несовершеннолетняя: нотариальный отказ от её имени оформить нельзя без разрешения органа опеки, а опека не даст разрешение без законных оснований. В такой ситуации справка № 9 и пояснение — единственно корректный путь.
Если дочь ранее была зарегистрирована: дополнительно запросите архивную справку № 9 за последние 5 лет. Это исключит претензии о «сокрытии» прав.
Если в договоре соцнайма есть формулировки о «членах семьи»: это не создаёт автоматического права на приватизацию. Право проверяется по факту пользования, а не по перечню в договоре.
Вывод: не оформляйте нотариальный отказ — это лишние расходы и потенциальные риски. Ваша правовая позиция строится на справке № 9 и прямой ссылке на ст. 2 Закона № 1541‑1.
Если потребуется помощь в подготовке жалобы или искового заявления — сообщите, дам точечные рекомендации под вашу ситуацию.
С уважением, А. А. Ляхович
Нотариальный отказ от приватизации от вашей совершеннолетней дочери не требуется, однако на практике из-за того, что она вписана в сам договор социального найма, у жилищных органов возникнут вопросы, требующие юридического урегулирования.
Правовое обоснование
Кто имеет право на приватизацию: Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», право на бесплатную передачу жилья в собственность имеют граждане, проживающие в жилых помещениях на условиях социального найма и имеющие право пользования данным жилым помещением (т. е. имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в данной квартире).
Отсутствие прописки и невселение: Поскольку дочь никогда не была зарегистрирована в квартире и фактически в неё не вселялась, у неё не возникло права пользования данным жилым помещением (ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ). Следовательно, она не приобретает право на приватизацию, а отказаться у нотариуса от права, которого юридически не возникло, нельзя.
С чем вы столкнетесь при подаче документов (Практика)
Органы, оформляющие приватизацию (муниципалитет, жилищный отдел / ДГИ), при проверке пакета документов сверяют договор социального найма со справкой о зарегистрированных лицах (выпиской из домовой книги):
В договоре соцнайма указаны 3 человека (муж, вы и дочь).
В выписке о прописанных указаны только 2 человека (вы и муж).
Из-за этого несовпадения администрация может приостановить приватизацию или заявить, что за дочерью «числится» право пользования.
Как решить вопрос: два варианта действий
Вариант 1. Внесение изменений в договор соцнайма (самый простой и надежный путь): Обратитесь в местную администрацию (наймодателю) с заявлением об изменении договора социального найма в связи с тем, что совершеннолетняя дочь в жилое помещение не вселялась, постоянную регистрацию не оформляла и членом семьи нанимателя по данному адресу не является. Администрация исключит ее из договора или заключит дополнительное соглашение, после чего приватизация оформляется только на вас с мужем.
Вариант 2. Предоставление нотариального заявления: Если администрация не захочет менять договор соцнайма до приватизации, нотариус может оформить не «отказ от приватизации», а нотариальное заявление о том, что дочь в данную квартиру не вселялась, право пользования не приобретала и на участие в приватизации не претендует. Многие муниципалитеты принимают такое заявление вместе с выпиской из домовой книги и успешно проводят приватизацию на зарегистрированных лиц.
(Примечание: если дочь является несовершеннолетней, ситуация иная — права несовершеннолетних, включенных в договор или ордер, защищаются строже, и для их исключения потребуется согласие органов опеки и доказательство наличия у ребенка права пользования другим постоянным жильем).Оставьте отзыв пожалуйста
