Здравствуйте, Олег.
В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в
заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за
исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена
ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с п.1 ст. 552 ГК РФ, п.1 ст.35 ЗК РФ к покупателю
здания, сооружения или другой недвижимости одновременно с передачей
права собственности на такую недвижимость переходят также и права на
земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее
использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у
прежнего их собственника.
Статья 36. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в
государственной или муниципальной собственности и на которых
расположены здания, строения, сооружения
1. Граждане и юридические
лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном
ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения,
расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в
соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено
федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных
участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане
и юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений.
Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в
порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом,
федеральными законами.
В соответствии с п.3 ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ
(ред. от 06.12.2011) «О приватизации государственного и муниципального
имущества» Собственники объектов недвижимости, не являющихся
самовольными постройками и расположенных на земельных участках,
относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны
либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального
образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено
федеральным законом.
Отказ в предоставлении в аренду или собственность подлежит обжалованию в суд.Администрация может обратиться в суд с требованием обязать заключить договор. Тогда Вы сможете оспорить их действия.
С Уважением
Виталий Коробейников.
