Закон РФ об административных правонарушениях

МАДИ — это что такое?

Здравствуйте.

В принципе Вам уже ответили.

Чуть уточню. Сугубо для понимания. 

разве не судья признает гражданина виновным?

Владимир

Смотря какое нарушение. Но в целом из всех нарушений, что предусматривает КоАП РФ где-то в половине случаев постановления выносятся должностными лицами, а не судьями.

Почему-то никого не смущает что за нарушение ПДД инспектор может выписать штраф сразу на месте. А в остальных случаях это вызывает вопросы. 

Конкретно в Вашем случае я бы так же обратил внимание на ст. 28.6 КоАП РФ:

3. В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.