Согласно ст. 4. п. 10 ФЗ 223. В документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе:
1) установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;
2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара. который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о начальной стоимости (максимальной) цене договора (цене лота);
6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;
12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.
Если по форме любой из вышеперечисленных пунктов не указан, то в участии откажут.
В пункте 10 статьи 4 Закона № 223-ФЗ указано, что в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе:
Но в данном случае Закона предъявляет лишь требования к документации о закупке.
Что касается критериев допуска заявки (оснований для её отклонения), то они всё-таки подробно должны быть указаны в положении о закупке либо в самом запросе котировок.
Если сказать с точки зрения практики применения законодательства о госзакупках, то известна такая практика, когда по жалобе участника размещения заказа на необоснованное отклонение заявки по причине отсутствия в заявке описи ФАС принимал решение об отмене соответствующего протокола комиссии.
Поэтому, на мой взгляд, этот вопрос лучше решить напрямую с заказчиком.
Во всяком случае, если котировочная заявка не будет отклонена, то данное решение Вы вряд ли сможете обжаловать.