Запрет на приватизацию земельного участка

В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного Кодекса  «Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.» Вам необходимо в местной администрации удостовериться, что проезд к вашему участку действительно относится к территории общего пользования (за границами красной линии застройки) и с данной информацией обращаться в суд, ссылаясь на вышеназванную статью. 

Согласно ст. 85 ЗК РФ

В состав земель населенных пунктов
могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными
регламентами к следующим территориальным зонам:
1) жилым;
2) общественно-деловым;

3) рекреационных
Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные
участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами,
прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.
2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности
каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается
градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с
учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности
территориального сочетания различных видов использования земельных участков
(жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов
использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной
территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.
Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового
режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под
поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и
последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

3. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения
всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами
и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав
на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в
соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой
территориальной зоны видом разрешенного использования.

4. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты
недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных
зон в случае, если:

виды их использования не входят в перечень видов
разрешенного использования;

их размеры не соответствуют предельным значениям,
установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними
объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их
в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их
использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников
истории и культуры.

В случаях, если использование не соответствующих
градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними
объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей
среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в
соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование
таких объектов.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ)

Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также
строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными
земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с
установленными градостроительными регламентами.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 215-ФЗ)

5. Земельные участки в составе жилых зон предназначены для
застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного
назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой
застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой
застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно
градостроительным регламентам.

6. Земельные участки в составе общественно-деловых зон
предназначены для застройки административными зданиями, объектами
образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными
предназначенными для общественного использования объектами согласно
градостроительным регламентам
2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности
каждого земельного участка только к одной зоне.
Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный
регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей
ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания
различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового,
производственного, рекреационного и иных видов использования земельных
участков).
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны,
устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент
территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков,
равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и
используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений,
сооружений.

То есть, град. Регламентом определены территориальные
сочетания различных видов
использования земельных участков (жилого, общественно-делов..)

Согласно пункту 2 статьи 15 Кодекса земельные участки,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть
предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением
земельных участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не
могут находится в частной собственности.

Пунктом 12 статьи 85 Кодекса установлен запрет на приватизацию
земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами,
автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами,
пляжами и другими объектами. Аналогичную норму содержит пункт 8 статьи 28
Федерального закона N 178-ФЗ.

В силу пунктов 11, 12 статьи 1 Градостроительного кодекса
Российской Федерации к территориям общего пользования отнесены территории,
которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе
площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Линии, которые
обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы
территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых
расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные
сооружения), линейный объекты именуются как красные линии.

При разрешении споров, связанных с приобретением в
собственность земельных участков на основании статьи 36 Кодекса, суды оценивают
доводы уполномоченных органов о невозможности продажи спорного земельного
участка в связи с запретом приватизации, установленным федеральным законом
(пункт 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
пункте 4 постановления от 24.03.2005 N 11).

Суды, исследовав представленные в дело материалы (копию
дежурного плана, с нанесением красной линии; копию публичной карты; схему
расположения земельного участка на кадастровом плане (карте); ситуационный план
и другие), признали доказанным, что спорный земельный участок расположен за
пределами красной линии и находится в зоне границы территории общего
пользования.

Установив, что испрашиваемый земельный участок относится
к землям общего пользования, суды сделали правильный вывод, что он не подлежит
приватизации, и отказали в удовлетворении заявленных требований.

Собственник недвижимого имущества (земельного участка,
другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного
участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка
(соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним
участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и
проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий
электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации,
а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть
обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом,
требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит
регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое
имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях
сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления
сервитута.

То есть, Вы
вправе просить Вашего соседа предоставления права ограниченного
пользования соседним участком (сервитута) и сможете заключить
Договор об огранич. пользовании зем. уч. соседа ( сервитут).

Либо при подаче обоснованного
иска с вышеуказанным требованием имеете все шансы на решение вопроса в свою
пользу.