Оценка земельного участка

Уважаемая Юлия Владимировна!

Цена земельного участка устанавливается по результатам торгов, т.е. покупателем становится лицо, предложившее самую высокую цену за земельный участок. Начальная цена земельного участка в соответствии со ст. 38, 38.1 ЗК РФ устанавливается продавцом земельного участка, т.е. соответствующим органом государственной власти или местного самоуправления. При этом в Кодексе не указана методика определения начальной цены. Данный пробел устраняют Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г., в соответствии с которыми начальная цена таких участков также определятся независимым оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 (ред. от 15.09.2011) «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»

2. Установить, что до разграничения государственной собственности на землю:

в) орган местного самоуправления или исполнительный орган государственной власти, уполномоченные на предоставление соответствующих земельных участков:

определяют на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения («шаг аукциона») при проведении торгов в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка и средства массовой информации, в которых подлежит опубликованию извещение о проведении торгов;

Таким образом, для определения цены земельного участка собственнику необходим отчет независимого оценщика. 

Согласно ст. 10 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в отношении оценки объектов, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, договор на проведение оценки от имени заказчика заключается лицом, уполномоченным собственником на совершение сделок с объектами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, собственник земельного участка в лице отдела по управлению муниципальным имуществом вправе уполномочить Вас на заключение договора на проведение оценки, выдав соответствующую доверенность. Вы от имени собственника заключите договор и оплатите услуги оценщика.

Определение ВАС РФ от 01.07.2013 N ВАС-7699/13 по делу N А34-1653/2012

(...)

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, незаконность вынесенных по делу судебных актов, существенное нарушение публичных интересов, обосновывая свои требования следующими основными доводами: договор, заключенный между предпринимателем и обществом, является ничтожным, поскольку в нарушение статьи 10 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон об оценочной деятельности) заключен неуполномоченным лицом; при заключении спорного договора предприниматель действовал от своего имени, а не представлял интересы управления; стоимость договора (15 000 рублей) является завышенной, так как при аналогичных обстоятельствах стоимость оценки одного объекта составляет от 2 000 до 3 000 рублей.

(...)

Отказывая в удовлетворении иска, суды, в совокупности и взаимосвязи и в соответствии с нормами статей 65 и 71 Кодекса оценив представленные в материалах дела доказательства, установив факт неосновательного обогащения управления за счет предпринимателя (на основе имеющего преюдициальное значение решения Арбитражного суда Курганской области от 08.12.2011 по делу N А34-2749/2011), поскольку нормами законодательно обязанность по оплате услуг эксперта возложена на собственника имущества (пункт 1 статьи 8 и часть 5 статьи 10 Закона об оценочной деятельности), а также установив, что в силу положений статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, управление не может оспаривать рассматриваемый договор, поскольку не является его стороной и не представило доказательств, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов оспариваемой сделкой, пришли к обоснованным выводам о необоснованности заявленных исковых требований.

Таким образом, Вы должны быть уполномочены на заключение договора с оценщиком и оплату. Оплачивает в любом случае собственник, но Вы можете заключить договор и произвести оплату от имени собственника на основании доверенности.