Гражданство РФ и получение паспорта

моя, мама живет у меня в Крыму с 2013 года. После смерти папы, она сильно заболела (необходим был уход за ней), и брат привез маму ко мне, с Украины. В настоящее время, мама не имеет гражданства РФ и тем более паспорта РФ. Помогите разобраться во всех тонкостях конституционного права. Куда обращаться - еще!