Строительство аэродрома на сельскохозяйственных землях вблизи 1000 метров от деревни

Здравствуйте. А Вы какое то отношение к данным землям имеете?

Скажите, пожалуйста, что может сделать народ что бы ни допустить строительства аэродрома малой авиации на сельскохозяйственных землях пригодных

Светлана

многое и ничего.

все зависит от ситуации. противодействовать можно только тогда когда есть нарушение вашего права.

какое ваше право нарушается? на экологию- предъявите экспертное заключение. земли украли- мотивированное заявление в правоохранительные органы.

земли используют не по назначению, без разрешения- заявление в соответствующий гос орган.

это очень кропотливая работа.

Светлана, добрый день.

Земли выкуплены кем? Теми, кто аэродром строит? Выкуплены у муниципалитета?

Добрый день!

Согласно ст.7 ФЗ Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ(ред. от 07.06.2013)

«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» 

Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:

1) с консервацией земель;2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи;5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;

6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее — линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;7) с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов

Согласно ст.88 ЗК РФ Землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности.

Здравствуйте!

В Стратегии
национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом
Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, установлено, что
продовольственная безопасность России должна обеспечиваться путем предотвращения
истощения земельных ресурсов и сокращения сельскохозяйственных земель и
пахотных угодий.

Таким образом, до
принятия специального законодательства о зонировании территорий для
сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью
охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из
сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях
использования в сельскохозяйственной деятельности.

С учетом
изложенного изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных
угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после
перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель
сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается
в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7
Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или
земельных участков из одной категории в другую», в том числе связанных с
установлением или изменением черты населенных пунктов. Особенности перевода
земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов путем
включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения из
границ населенного пункта предусмотрены ст. 4.1
Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ «О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации».

До перевода земель
в другую категорию в действующем законодательстве отсутствуют основания для
изменения вида разрешенного использования земель сельскохозяйственных угодий в
составе земель сельскохозяйственного назначения («Обзор
судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал
2013 года» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014). 

        В то же время,
согласно ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 07.06.2013)
«О переводе земель или земельных участков из одной категории в
другую» перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков
в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая
стоимость которых на пятьдесят и более процентов превышает средний уровень
кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), и особо
ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в пункте 4 статьи 79
Земельного кодекса Российской Федерации, в другую категорию не допускается, за
исключением случаев, установленных пунктами 3,
6, 7 и 8 части
1 указанной статьи.

Поэтому если указанный порядок перевода земли в соответствующую категорию ( земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения — п.3 ч.1 ст.7 ЗК) будет соблюден, то основания для признания такого решения незаконным не будет.

Здравствуйте. Действительно для строительства на с/х земле аэродрома потребуется перевод этого земельного участка в другую категорию, в данном случае в земли промышленности. Осуществляется такой перевод в порядке предусмотренном Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Публичных слушаний для перевода в данном законе не предусмотрено.

Однако, чтобы изменить категорию земель кроме того, что кадастровая стоимость переводимой земли не должна  превышать средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району, необходимо выполнить также требования статьи 4, указанного закона:

«Основания отказа в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае:...

3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.»

Это означает, что аэропорт и земельный участок под него в генеральном плане сельского поселения, в схеме территориального планирования района и субъекта РФ должны быть так же предусмотрены.

Вероятно для внесения изменений в генеральный план поселения и проводятся слушания о которых вы говорите.

Статьей 24 Градостроительного кодекса РФ регулируется порядок принятия и внесения изменений в Генеральный план.

В статье установлено: 

10. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.11. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.12.Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа соответственно в представительный орган местного самоуправления поселения, представительный орган местного самоуправления городского округа.13. Представительный орган местного самоуправления поселения, представительный орган местного самоуправления городского округас учетом протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатах таких публичных слушаний принимают решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его соответственно главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа на доработку в соответствии с указанными протоколами и заключением.15. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

Таким образом, защищать свои права необходимо следующим образом:

1) участвовать в публичных слушаниях (подача письменного замечания от группы лиц весомее);

2) проследить что бы ваши замечания к проекту генплана были отображены в протоколе проведения публичных слушаний (в противном случае жалобу в прокуратуру);

3) Встретится с депутатами и Главой муниципального образования, что бы убедить их быть на вашей стороне (именно депутаты будут принимать решение об утверждении). С 2015 года полномочия по утверждению генпланов ушли к районному уровню власти, так что решать вопрос надо с районными депутатами (если у вас не городское поселение, городском поселении все осталось на местном уровне власти, т.е. депутаты, что называется будут Вашими соседями.

4) если не смотря на ваши усилия Генплан был утвержден, то его можно оспорить в Суде, обратиться с жалобой в Роспотребнадзор и прокуратуру, Написать Губернатору петицию от жителей (так как решение о переводе земель принимает Администрация (Правительство) области, края).

Здравствуйте. Коллеги советуют исходить из земельного законодательства. Но есть иной вариант — аэродром даже малой авиации — это в 1 очередь источник шума, как правило не малого. Во первых надо уточнить что у них там будет с санитарной зоной и зоной санитарного разрыва по показатель шум. Этот вопрос надо обязательно поставить на слушаниях. Во вторых что у них будет по мерам против шума и против загрязнения — вопросы мусора и отходов. Эти вопросы исходят из фз 52 о санитарно эпидемиологическом благополучии населения + санитарные правила. Есть санпин по шуму в жилых зданиях но применить его можно по замерам только когда над вам уже наунут летать, к сожалению. По вопросу отдельных санпин к аэродромам малой авиации — нужно уточнить, у меня был вопрос в практике с аэропортом внуково, но это совсем иные размеры и показатели