Здравствуйте, порядок заключения брака регулируется ст. 26 ФЗ «Об актах гражданского состояния», в ней же содержится и перечень обязательных документов которые прикладываются к заявлению о заключении брака, одним из которых является документ подтверждающий факт расторжения ранее заключенного брака иных документов не указано, поэтому фактически действия сотрудников ЗАГСа нельзя считать правомерными, но на практике конфликты с этой бюрократической организацией приходиться долго решать тратя кучу нервов
Статья 26. Заявление о заключении брака
1.
Лица, вступающие в брак, подают в орган записи актов гражданского
состояния совместное заявление о заключении брака в письменной форме
лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа
через единый портал государственных и муниципальных услуг. Указанное
заявление может быть подано через многофункциональный центр.
В
совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное
согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств,
препятствующих заключению брака. В совместном заявлении о заключении
брака также должны быть указаны следующие сведения:
фамилия,
имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной
регистрации заключения брака, гражданство, семейное положение до
вступления в настоящий брак (в браке не состоял, разведен, вдов), место
жительства каждого из лиц, вступающих в брак;
национальность,
образование и при наличии у данных лиц общих детей, не достигших
совершеннолетия, их количество (указываются по желанию лиц, вступающих в
брак);
фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак;
реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.
Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления.
Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака необходимо предъявить:
документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;
документ,
подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо
(лица) состояло в браке ранее. В случае, если государственная
регистрация расторжения предыдущего брака производилась органом записи
актов гражданского состояния, в который было подано заявление о
заключении брака, предъявление документа, подтверждающего прекращение
предыдущего брака, не требуется и орган записи актов гражданского
состояния на основании сведений, изложенных заявителем в заявлении,
устанавливает факт прекращения предыдущего брака на основании имеющейся
записи акта о расторжении брака. В этом случае лицо (лица), вступающее в
брак, вправе предъявить документ, подтверждающий прекращение
предыдущего брака, по собственной инициативе;
Как видите исходя из закона свидетельства о расторжении брака достаточно для установления факта его прекращения, с той к сожалению разницей что данное свидетельство не подтверждает факта того, что после прекращения брака указанного в свидетельстве Вы не вступали в другой брак
