Получение гражданства РФ гражданином республики Кыргыстан

Здравствуйте! Прошу вас помочь мне в вопросе возникшем с моей семье.У моего мужа есть дядя он является гражданином Кыргыстана. Он решил получить гражданство РФ. Может ли он получить гражданство РФ без предварительного получения документа вид на жительство, при условии того, что у него все родственники являются гражданами РФ, его мама рожденная в СССР и он сам родился еще когда была единая страна. просто я нашла документ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН, КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ОБ УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА (Москва, 26 февраля 1999 года). Можем ли мы ссылаться на этот документ, что бы получить гражданство без получения вида на жительство.