Жалобу неоходимо писать в прокуратуру и в Министерство Нижегородской области, т.к. они осуществляют контроль за деятельностью органов опеки. Я думаю они то уж отреагируют.
Основание:
Закон Нижегородской области от 07.09.2007 N 125-З (ред. от 03.03.2014, с изм. от 18.12.2014) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан» (принят постановлением ЗС НО от 30.08.2007 N 692-IV) Районным органам опеки данные полномочия передала Нижегородская область.
«Настоящий Закон разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“, Законом Нижегородской области от 29 декабря 2004 года N 161-З „Об организации деятельности по охране прав детей, нуждающихся в государственной защите, в Нижегородской области“ и регулирует отношения по наделению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее — органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.»
«Статья 2. Органы исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющие контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий
Органами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, являются орган исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющий управление в сфере образования, и министерство финансов Нижегородской области (далее — уполномоченные органы).