Здравствуйте Рамиля!
В соответствии с семейным кодексом родители ( в данному случае отец) имеют преимущественное право на воспитание детей по отношению к другим лицам, поэтому у отца преимущество быть опекуном перед бабушкой, тем более, что он не уклоняется от исполнения родительских обязанностей в виде уплаты алиментов.
Но есть вариант оформления опекунства над внуком, если отец работает вахтовым методом, либо проживает в другом городе и не может заниматься воспитанием ребенка постоянно.
Ваша знакомая все равно должна обратиться с письменным заявлением ( в 2-х экземплярах) о рассмотрении ее в качестве кандидата на опекуна. А к заявлению приложить документы:
— пенсионное удостоверение
— свидетельство о рождении ребенка, свой паспорта и документов о недвижимом имуществе опекаемого (если такое имеется)
— автобиография и характеристика, которую должны подписать не меньше трех человек или участковый милиционер
— документы, подтверждающие право собственности на жилплощадь
— справка об отсутствии судимостей
— справка о состоянии здоровья ( бланк можно взять в органах опеки)
Также необходимо написать заявление в органы опеки, чтобы их работники провели обследование жилплощади и сделали заключение о пригодности жилья для проживания в нем ребенка.
Так как опекун или попечитель назначается только с собственного письменного согласия, есть смысл обратиться к отцу ребенка с просьбой написать заявление о том, что он отказывается быть опекуном ребенка — инвалида и рекомендует назначить опекуном бабушку.