Использование материнского капитала

Добрый день. У меня знакомая хочет купить у родственницы квартиру за мат.капитал. Попытки провести данную операцию проводились трижды. И трижды её отвечали "нет талонов". Скажите пожалуйста, что за талоны и можно ли купить квартиру не дожидаясь, пока эти талоны появятся. Если возможно, объясните, как упростить процедуру покупки. Заранеек спасибо.