Административное правонарушение

Добрый день! Подскажите пожалуйста, обжалование в суд решения таможенного органа, не связанного с производством по административному правонарушению, осуществляется через районный суд в порядке гл. 22 КАС?

Здравствуйте! Попал в ДТП, сотрудник ГАИ написал определение об отказе в возбуждении административного дела но в приложении к нему указал, что в моих действиях усматриваются нарушения ПДД, а в действиях второго участника -нет. Следовательно я не могу обратиться в страховую за выплатой, не смотря на то, что с этим не согласен. Я обжаловал определение в суд, но суд мне отказал, сославшись на то, что никакого дела и так нет. Подскажите пожалуйста, как действовать в такой ситуации, ведь написав исковое заявление к другому собственнику я потеряю возможность обратиться в страховую, в случае вынесения постановления суда в пою пользу. Обычно обращаются сначала в страховую, а тут не понимаю что делать. Заранее спасибо!