Публичное оскорбление

Можно-ли считать надпись на заборе «Петрова ментовка» публичным оскорблением?
Сергей

Статья 5.61. Оскорбление
[Кодекс РФ об административных правонарушениях]
[Глава 5]
[Статья 5.61]
1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч
до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до
ста тысяч рублей.
2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично
демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч
до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот
тысяч рублей.

То есть, надпись на заборе не является публичным оскорблением, так как это не публичное выступление и не СМИ.

Однако, под часть первую статьи КоАП все же попадает, если надпись сделана на заборе дома, где живет Петрова, и всем становится ясно о какой именно гражданке Петровой идет речь.

В противном случае, к сожалению, такой акт не может считаться оскорблением именно той Петровой, чья честь была унижена, так как невозможно доказать, что именно о ней шла речь.