Здравствуйте Дмитрий!
В соответствии со ст.215 ГК РФ Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
То есть, если недвижимость принадлежит на праве собственности поселению, то она является муниципальной собственностью.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
СОгласно ст. 30 ЖК РФ Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома;
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
То есть, собственник дома ( его части) обязан пользоваться жильем с соблюдением всех санитарно-технических требований и поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии за свой счет.
Поэтому если дома находятся в состоянии непригодном для проживания и подлежит ремонту, то Вы обязаны произвести капитальный ремонт за свой счет.
В силу ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Т
о есть, поскольку действующим законодательством не предусмотрен перечень работ, которые относятся к капитальному ремонту собственников жилых деревянных домов, то применяется аналогия закона или деловой обычай. Согласно ст.166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) утепление и ремонт фасада;
6) установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен другими видами услуг и (или) работ.
В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
То есть, Вы можете определить перечень работ на основании указанной нормы и требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Методика формирования нормативов отчислений на капитальный ремонт при отнесении на себестоимость сумм ремонтного фонда установлены Постановлением Госстроя РФ от 23.02.1999 N 9 (ред. от 12.10.2000) «Об утверждении Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно — коммунального хозяйства»:
7.1.10.2. Для накопления средств на капитальный ремонт
собственник жилищного фонда или уполномоченная им организация, которая
осуществляет сбор платежей от населения, формирует ремонтный фонд с учетом
срока службы жилых зданий и продолжительности межремонтных периодов.
7.1.10.3. Средства ремонтного фонда имеют строго целевое
назначение — оплата работ по капитальному ремонту жилищного фонда — их
рекомендуется отражать в составе резервов предстоящих расходов и платежей на
субсчете «Ремонтный фонд».
7.1.10.4. При осуществлении капитального ремонта
сформированный резерв уменьшается на сумму произведенных расходов.
7.1.10.5. Суммы, направляемые в отчетном году на создание
ремонтного фонда и используемые на капитальный ремонт жилья, не уменьшаются в
конце отчетного года (в том случае, если начисления превышают фактические
затраты на капитальный ремонт жилья), но и не доначисляются (если расходы на
капитальный ремонт превышают начисления) и могут быть использованы в течение
всего срока службы зданий.
Суммы начисленного и неиспользованного ремонтного фонда не
изымаются у организации, накапливаются и используются в последующие периоды.
7.1.10.6. Нормативы отчислений в ремонтный фонд (на
капитальный ремонт жилья) утверждаются, как правило, на год:
— по муниципальному и государственному жилищному фонду — соответственно органами местного самоуправления и организациями, в
хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный
фонд;
— по жилищному фонду товариществ собственников жилья,
жилищных и жилищно — строительных кооперативов — собственниками жилья.
7.1.10.7. Для установления нормативов отчислений на
капитальный ремонт необходимо располагать данными о составе и состоянии
жилищного фонда, существующих типах застройки, периодичности капитального
ремонта в соответствии с действующими правилами и нормами эксплуатации жилья, а
также нормами расхода материальных, трудовых и финансовых затрат на выполнение
каждого вида работ, осуществляемых в процессе проведения капитального ремонта.
Расчет затрат на капитальный ремонт обязательно требует
наличия комплекса базовых нормативов, отражающих затраты материальных, трудовых
и финансовых ресурсов, на проведение ремонтных работ. Перечень и значения
нормативов затрат разрабатываются по элементам и конструкциям зданий с учетом
структуры жилищного фонда конкретного населенного пункта: его капитальности,
уровня благоустройства и других местных условий.
С целью учета качества жилищного фонда, которое тесно
коррелирует с затратами на его капитальный ремонт, весь жилищный фонд
населенного пункта можно сгруппировать следующим образом:
— многоэтажные капитальные жилые дома повышенной
комфортности;
— многоэтажные капитальные жилые дома, имеющие все виды
благоустройства, включая лифт и мусоропровод;
— многоэтажные капитальные жилые дома, имеющие все виды
благоустройства, кроме лифта и мусоропровода;
— жилые дома пониженной капитальности, имеющие не все виды
благоустройства;
— деревянные жилые дома.
Норматив ежегодных отчислений на капитальный ремонт
государственного и муниципального жилищного фонда в процентах к первоначальной
(восстановительной) стоимости жилищного фонда (Nк) может быть определен по
следующей формуле:
n
SUM
Зi x Робщ.i
i=1
Nк =
— x альфа
n
SUM Пi
i=1
где: Зi — затраты на проведение комплексного капитального
ремонта, а также капитального ремонта отдельных элементов здания в период между
комплексными капитальными ремонтами i-й группы жилищного фонда (на 1 кв. м
общей площади жилья в год);
Робщ.i — общая площадь жилья i-й группы жилищного фонда
(тыс. кв. м);
Пi — балансовая стоимость жилищного фонда i-й группы
(первоначальная с учетом переоценки) (тыс. руб.);
альфа — доля общей площади жилья, подлежащего капитальному
ремонту в планируемом году
Рк (общая площадь жилищного
фонда, подлежащего
капремонту)
альфа =
------------------------------------------------------
Робщ. (общая площадь жилищного фонда)
Для упрощения процедуры расчетов можно пользоваться
системой коэффициентов, учитывающих колебания затрат на капитальный ремонт в
зависимости от типа застройки, уровня его благоустройства и других условий.
В этом случае достаточно определить затраты на капитальный
ремонт базового для конкретного населенного пункта типа жилых домов, а затем
применить соответствующие коэффициенты К1, К2, К3, К4, К5 <*> — для
расчета затрат по другим типам домов.
--------------------------------
<*> Приведены в качестве примера наиболее типичные
соотношения, которые могут быть скорректированы с учетом местных условий.
— многоэтажные капитальные жилые дома, имеющие
все виды
благоустройства, кроме лифта и
мусоропровода
(К1)
1,00
— многоэтажные капитальные жилые дома, имеющие
все виды
благоустройства, включая лифт и
мусоропровод (К2) 1,25
— многоэтажные капитальные жилые дома
повышенной комфортности (К3) 1,50
— жилые
дома пониженной капитальности, имеющие
все виды
благоустройства (К4)
0,70
— деревянные жилые дома (К5) 0,50
7.1.10.8. Использование предложенной методики формирования
нормативов отчислений на капитальный ремонт при отнесении на себестоимость сумм
ремонтного фонда позволяет ежегодно отслеживать темпы инфляции, что реализуется
путем учета нового значения первоначальной стоимости при проведении переоценки.
То есть, для накопления средств на капитальный ремонт Вам следует сформировать ремонтный фонд с учетом срока службы жилых зданий и продолжительности межремонтных периодов
С уважением Ф, Тамара
Я же написал не МКД, а деревянные одно или двух квартирные жилые дома - одноэтажные! какой перечень и т.д. и т.п
Я же написал не МКД, а деревянные одно или двух квартирные жилые дома — одноэтажные! какой перечень и т.д. и т.п.
Дома стоят на балансе, значит являются собственностью сельского поселения, так?
В соответствии со ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно ст. 66 ЖК РФ, при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
Следуя ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, имеет право требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Поэтому капремонт делается наймодателем своими силами и за свой счет. С перечнем работ сейчас разберемся.