Здравствуйте, Виталий. по большому счету вопросы казначейства ва не должны волновать.
Закон № 44-ФЗ допускает участие физического лица в государственных закупках.
В соответствии со статьей 3 Закона № 44-ФЗ участник закупки — любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее — офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
Следовательно, вы вправе принять участие в указанном запросе котировок.
Это означает, что заказчик должен разрабатывать документацию таким образом, чтобы не ограничивать участие в закупке ни одного из потенциальных участников, в том числе физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.
Тот факт, что в документации указано об оплате на расчетный счет. Можно трактовать как ограничение (так как физ.лцио не имеет расчетного счета), но с другой стороны данное положение не является принципиальным, в любом случае после оказания услуг вы будете вправе требовать оплаты, а заказчик не вправе от нее отказаться.
Далее, по поводу налогообложения.
В соответствии с частью 13 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.
Это означает, что в контракте будет указано о том, что цена контракта составляет (например 100 руб.). Но учитывая обязанность заказчика как налогового агента перечислить НДФЛ за физ.лицо, уплате подлежит сумма 87 руб., а 13 руб. заказчик обязуется уплатить в бюджет. То есть заказчик удержит 13 % цены контракта пи расчете и перечислит их в бюджет за вас. Вам не нужно подавать декларации и уплачивать НДФЛ, Иными налогами оплата по контракту не облагается.
Резюмируем:
1. вы вправе принять участие в запросе котировок, какие бы условия об оплате не были установлены в документации.
2. НДФЛ за вас уплатит заказчик, декларацию подавать не нужно.
На всякий случай:
Если вы намерены систематически оказывать типографские услуги (то есть речь идет не о единичном случае), то потребуется регистрация в качестве ИП.