Может ли сестра оформить опеку

Бабушка взяла под опеку внука. Его сестре 19 лет, она пишет опекаемому раз в три месяца и всё общение состоит из пары сообщений (вопрос-ответ ребёнка-тишина в ответ). Теперь она обвиняет бабушку в том, что та якобы запрещает внуку с ней общаться, обратилась в органы опеки. Требует, чтобы бабушка разрешала ей забирать ребёнка в другой город "погулять". Это может навредить ребёнку, так как он может встретить деда-пьяницу или своих неблагополучных родителей. Можно ли законно защитить ребёнка от такого общения? А также, может ли сестра оформить опеку если она не имеет ни жилья, ни источника дохода?