Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения

Основания проведения

Медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения относится к установленному законом методу проведения осмотра и исследования конкретного физического лица на выявление у него наличия опьянения, которое может привести к негативным юридическим последствиям.

Сотрудник ГИБДД не вправе после остановки транспортного средства без всяких оснований отправить водителя на прохождение освидетельствования.

В Постановлением Правительства РФ № 475 от 26.06.2008 указаны признаки, при наличии которых инспектор имеет полное право инициировать проведение проверки.

К таким признакам относятся:

• исходящий от водителя запах алкоголя;
• покачивание в стороны и невозможность ровно стоять на одном месте;
• непонятная и несвязная речь;
• расширение или сужение зрачков;
• не соответствующее ситуации поведение;
• дрожащие руки и пальцы;
• красное или белое лицо;
• превышение показателей при проведении проверки разрешенными приборами.

Для проведения проверки можно руководствоваться и такими признаками, указанными в приказе МВД РФ № 780 от 13.08.2012, как:

• категоричный отказ водителя от прохождения медосвидетельствования;
• несогласие с проведенной первоначальной проверкой при помощи прибора;
• наличие основания для возбуждения в отношении водителя дела об административном правонарушении;
• наличие в отношении водителя подозрения в нарушении, влияющим на безопасность дорожного движения.

Законодательство о проведении процедуры

Медосвидетельствование водителя непосредственно дороге и медицинская проверка регулируется нормами:

• ст. 12.26 и 12.27 КоАП РФ;
• Приказ МВД РФ № 780;
• Постановление Правительства РФ № 475;
• Регламента МВД РФ № 185 от 02.03.2009 года;
• Приказ Министерства здравоохранения № 933н от 18.12.2015 года, унифицирующий правила проверки на опьянение.

Порядок процедуры

Обязанность владельца транспортного средства пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, включая медицинское, по просьбе инспектора ГИБДД закреплена в п. 2.3.2 ПДД РФ. Порядок и основания отражены в регламенте МВД № 185 и Постановлении Правительства РФ № 475.

В первую очередь, при возникновении обоснованных подозрений, сотрудник ГИБДД обязан отстранить владельца автомобиля от управления машиной, оформляя протокол в присутствии двух понятых. Проигнорировав эту процедуру, сотрудник полиции не имеет права отстранять от управления автомобилем, особенно если у него в этот момент отсутствует алкотестер. Имея при себе специальное техническое средство, занесенное в единый Федеральный информационный фонд измерительных приборов, оснащенное принтером для распечатки результатов, сотрудник ГИБДД разъясняет водителю регламент прохождения проверки. После этого он показывает наличие на приборе пломб и соответствующие документы на него. Затем в прибор вставляется одноразовый мундштук и, перед включением устройства, он распаковывается. Проверку можно проводить прямо после остановки автомобиля или на ближайшем посту ДПС. Рядом должны находиться два незаинтересованных в деле понятых. После того, как водитель делает выдох в «трубку», показания замеров заносятся в Акт освидетельствования, составленный по установленной законом форме № 676. Если водитель не согласен с результатами проверки, в Акте делается соответствующая отметка. Распечатку с прибора прикладывают к Акту, который выдается водителю. Если водитель категорически против пройти обследование на месте, то Акт не составляется.

Направление на медицинское освидетельствование

В случае, если водитель отказался от участия в экспресс-тесте, то эти действия нельзя трактовать как административное правонарушение. Но на этом основании инспектор вправе потребовать от водителя пройти медицинское обследование в специализированной медицинском учреждении. С этой целью в присутствии двух понятых составляется протокол о направлении на сдачу медицинских анализов. Протокол подписывают должностное лицо ГИБДД, водитель и понятые. Водитель делает роспись о получении копии этого документа.

В случае проведения первичного освидетельствования, Акт и его результаты должны быть приложены к протоколу. После этого сотрудник полиции обязан сопроводить водителя в наркодиспансер.

Медицинская экспертиза в медицинском учреждении

Основания для такого освидетельствования на алкогольное опьянение должны соответствовать Регламенту, установленному Приказом Минздрава РФ № 933н.

Осуществляющее такое исследование медицинское учреждение должно иметь лицензию на проведения осмотра, а врач должен получить сертификат о прохождении 36-часовой подготовки в наркодиспансере.

На первом этапе водитель дышит в измерительный прибор, оснащенный принтером для распечатки результатов. Такой прибор дает отклонение в пределах 0,16 мг. на литр выдыхаемого кислорода. Результат в этом случае будет не в пользу водителя, если после проверки выявлен показатель более 0,16 мг. После паузы в 15–20 минут, при наличии положительного первого теста и обнаружении алкоголя, проводится повторный анализ.

Кроме этого, нарколог делает визуальную оценку состояния человека с учетом наличия клинических признаков опьянения, проверяет наличие на теле следов уколов, проводит тест Ромберга на координацию движения, тест Шульте на внимание и сосредоточенность, и тест Ташена на реакцию зрачков. Могут проводиться и другие тесты.

С 2017 года автовладелец, независимо от результата проведения этого теста, должен сдать анализ мочи или крови на наличие алкоголя.

Чтобы не фальсифицировать результаты анализов, моча проверяется в течение пяти минут после забора и проверяется дважды. Первый этап проводится непосредственно после забора в течение 2 часов. При положительном результате второй анализ делается уже в лаборатории. Кровь из вены размещают в двух пробирках 5 и 10 мл в том случае, если у владельца транспортного средства есть опасные для жизни заболевания или он не может сдать анализ мочи в течение 30 минут после начала проверки. Анализ крови проводят в специализированной лаборатории в течение 14 дней.

С 2017 года в биологических пробах проверяется содержание:

• алкалоидов;
• опиатов;
• психостимуляторов;
• суррогатов;
• следов натуральных или синтетических каннабиноидов;
• и других веществ.

Водитель будет считаться трезвым в случае соблюдения одновременно двух условий:

• алкоизмеритель показал хотя бы раз не более 0,16 мг этанола на литр воздуха;
• наличие отрицательного анализа биологических жидкостей на содержание наркотических средств, включая алкоголь.

Акт медицинского освидетельствования

По результатам проверок составляется акт на состояние опьянения по форме № 307/у-05. С 2017 года этот документ является единственным законным доказательством, подтверждающим наличие алкогольного опьянения. Все четыре страницы акта нумеруются и заверяются печатью медицинского учреждения и подписью врача. Составляется этот документ в трех экземплярах. Оригинал остается в лаборатории, а копии передаются инспектору и владельцу автомобиля.

Если медицинское освидетельствование прошло быстро и установило, что водитель находится в трезвом состоянии, то сотрудник ГИБДД должен будет доставить его до оставленной машины. В противном случае, автомобиль должен быть отвезен на платную стоянку, а все материалы (протоколы, акты) передаются в суд.

Повторное медицинское освидетельствование

Повторная экспертиза может потребоваться в случае несогласия водителя с данными, указанными в первом протоколе врача. Получать для этого разрешение от инспектора не нужно. Достаточно обратиться в частную клинику и сдать аналогичные тесты и анализы. Сделать это нужно как можно раньше. На повторное исследование направить водителя может и сотрудник полиции. После этого врач составляет акт и выносит новое заключение.

Документы для проведения освидетельствования

Порядок задержания водителя и отстранения его от управления транспортным средством предусматривает обязательное составление протокола. Собственник транспортного средства должен его подписать, в противном случае, в нем делается запись об отказе водителя от подписи.

В результате у водителя остаются на руках:

• копия протокола, подтверждающая отстранение от управления транспортным средством;
• копия акта освидетельствования при проведении экспресс-тестирования;
• копия протокола о направлении на процедуру в медучреждение, который подписан сотрудником ГИБДД, понятыми и водителем;
• копия акта формы № 307/у-05;
• копия протоколов о задержании транспортного средства и об административном правонарушении при установлении факта наличия алкогольного опьянения у водителя.

Отказ от проведения и ответственность

Не каждый водитель согласен с проведением рассматриваемой процедуры. За отказ водителя от прохождения медицинского освидетельствования согласно действующему законодательству ждет наказание в виде:

• штрафа за невыполнение требований инспектора ГИБДД в соответствии со ст. 12.26 КоАП РФ в сумме 30 тыс. рублей и лишение прав от 1,5 до 2 лет;
• штрафа за неоднократное нахождение в таком состоянии в соответствии со ст. 12.8 КоАП РФ в размере 30 тыс. рублей, ареста от 10 до 15 суток или лишение прав до 2 лет.

Оспаривание результатов медицинского освидетельствования

Водитель вправе оспорить заключение, сделанное инспектором или медицинским работником.

Это можно сделать при:

• несовпадении результатов первичной и повторной экспертизы. Особенно если не совпадают данные об опьянении, полученные от сотрудника ГИБДД, и отрицающие этот факт заключения частного врача;
• отсутствии обязательных документов, указанных в приказе МВД № 185. Это Акт отстранения водителя от управления, протокол о задержании автомобиля и протокол направления гражданина на медэкспертизу;
• не ознакомлении с важными законами. Инспектор обязан ознакомить водителя с нормами ст. 51 Конституции РФ о презумпции невиновности и даче показаний против себя самого или своих близких родственников, и ст. 17.9 КоАП РФ, в которой за дачу ложных сведений предусмотрен штраф в размере от 1 до 1,5 тысячи рублей;

Водитель имеет право делать аудиозапись изначального разговора с сотрудником ГИБДД, которая будет доказательством неисполнения обязанностей инспектора.

• невозможности проверки документов и ознакомления с ними. Статья 25.1 КоАП дает право водителю на ознакомление с приложенными к делу документами при возбуждении дела об административном нарушении, т.е. как только сотрудником ГИБДД будет заполнен соответствующий протокол.

Во всех этих случаях можно подать жалобу в прокуратуру или в суд по месту нахождения органа ГИБДД.

Нарушения при проведении медицинского освидетельствования

В процессе проведения проверки со стороны сотрудников ГИБДД и медицинских работников возможны ошибки или нарушения, которые могут сказаться на итоговых результатах экспертизы.

К ним относятся:

• не составление протокола или составление его с нарушением установленного законом порядка. Автоинспектор может попросить водителя пройти проверку на алкотестере, не составляя протокол или составить его после освидетельствования;
• неисправность алкотестера или отсутствие данных, подтверждающих его рабочее состояние. Прибор может быть не апробирован, дата поверки просроченной, а в свидетельстве о поверке может отсутствовать печать или подпись проверяющей организации;
• неправильная информация о единицах измерения алкотестера. Этот прибор показал результат в миллиграммах на литр, а сотрудник ГИБДД озвучил их в промилях. Эти единицы измерения отличаются почти в 2 раза (0,1 промилле равен 0,045 мг/литр). В настоящее время допустимой является наличие алкоголя 0,16 мг/литр или 0,35 промилле;
• применение алкотестера в неподходящих условиях. Такие приборы могут давать сбои при влажности более 95%;
• нарушение промежутка времени прохождения освидетельствования. Во время проведения медицинской проверки сотрудник может сократить срок между первым и вторым дыханием в трубку до 5 минут. Интервал должен составлять в пределах 15 до 20 минут.

Во всех этих вопросах разобраться самостоятельно бывает достаточно сложно. Поэтому лучшим вариантом будет обращение к опытным юристам нашей компании. Благодаря их высокой квалификации можно будет найти выход даже из самой сложной ситуации и обжаловать решения сотрудника ГИБДД или медицинского работника в случае неправильного или необоснованного освидетельствования или привлечения к административной ответственности.