Как подать в суд, если не возвращают деньги при расторжении договора?

Для строительства торгового центра получены тех-условия на подключение. Из-за проволочек в департаменте по строительству пришлось написать заявление на продление тех-условий. Получили письмо о продлении тех-условий но заключили новый договор и получили новые тех-условия. В этом году расторгли с ОАО камчатскэнерго договор на подключение так как строительство осталось только в мечтах ОАО прислало письмо что они вернут деньги только по второму договору ( а во втором договоре указано что первоначально уплаченная сумма переходит на второй договор)При получении первый раз технических условий была произведена оплата . Выписали счет фактуру и приложили акт к счет фактуре где мелким шрифтом указано что услуги выполнены в срок и полностью - оплата за технологическое подключение. Получая в один день технические условия они подложили акт под номером счет фактуры от той-же даты. Технические условия прилагались к разработке проекта торгового центра.На мой вопрос почему мне выплачивают не все деньги пришел ответ что работы выполнены-только не понятно куда что подключили