Жалоба в роспотребнадзор

акие письма должны приходить письмом с уведомлением о вручении, верно?
formalinnn

Здравствуйте. Должны отправлять так чтобы можно было подтвердить что вы их получили. Если это ваш эмейл, указан на сайте и т.д. — в принципе могли им воспользоваться. Но надежнее конечно когда отправляют почтой. Оч вероятно что отправили и так и так ( но почту вы пока не получили)

Также хотел бы узнать, возможно ли привлечение заявителя к ответственности, так как никаких запахов и шумов от лазерного принтера и другого моего оборудования быть и не может.
formalinnn

Исключено. Это всего лишь жалоба. Если она не подтвердиться- значит человеку показалось, или еще что то. Реально наказать жалобщика за такое нельзя. Жители могут на многих жаловаться- ища причину неудобств и находя ее таким образом (когда допустим предприятий много). Иногда конечно этим злоупотребляют- но ответственности за это нет.

Писали в жилинспекцию на шум — не подтвердилось, писали участковому на шум ночью — не подтвердилось
formalinnn

Вот эти документы советую поднять и приложить к ним в роспотребнадзор. Покажите что динамика у вас была хорошая

Теперь о проблемах- почему они только начали расследование и уже говорят именно о ст 6.4- плохо понимаю. (пока что о признаках но все же). Дело в том что по сведениям в ваших документах такие нарушения почти невозможно установить- если это шум- нужны замеры, если это запахи то устанавливаются от месте. Сведения вы им предоставить обязаны. Иной вопрос что выносить вам штраф по этим документам они не должны — они должны придти и провести проверку.(если жалоба на запахи и шумы- сами понимаете свидетельствами и иными бумагами такое не доказать- ни опровергнуть) Если этого не будет- есть смысл обжаловать такой штраф если он будет в суде ( скорее всего у них не будет хватить доказательств)

Скажите- а вход в подъеде у вас отдельный или нет?

Добрый день

Такие письма должны приходить письмом с уведомлением о вручении, верно?
formalinnn

Да нет, не обязательно. Вот что говорит КоАП:

3.1. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

То есть закон не говорит каким письмом все это должно быть доставлено

Требовать отправки по почте или просто забить на это письмо?
formalinnn

Можно забЫть, а потом ссылаться на то что оно не высылалось Вам, а согласие на извещение по мылу Вами не давалось.

Пока можно ничего не делать и не переживать. Доказательств получения Вам этих документов нет

В случае проведения процессуальных действий, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. КоАП РФ, Статья 28.7. Административное расследование.

часть 3.1 этой статьи. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение сутоквручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

По окончанию административного расследования или составят протокол или вынесут определение об отказе в возбуждении административного правонарушения.

Здравствуйте!

Порядок доведения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования следующий:

3.1. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

То есть не обязательно присылать определение заказным письмом с уведомлением о вручении.

Кроме того, так как вы индивидуальный предприниматель, должен действовать Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Статья 14. Порядок организации проверки
1. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
2. В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля указываются:
1) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
(п. 7 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3. Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
5. Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и в размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Статья 10. Организация и проведение внеплановой проверки
КонсультантПлюс: примечание.
Трудовым кодексом РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ установлено, что государственные инспекторы труда (правовые, по охране труда) при осуществлении надзорно-контрольной деятельности имеют право беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности.
1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Если будет нарушена эта процедура, то вы имеете право обжаловать постановление Роспотребнадзора, как незаконное

Хотел бы получить у уважаемой публики рекомендации по дальнейшему поведению в этой ситуации.
formalinnn

Направьте в Роспотребнадзор истребуемые документы, то есть Копии Ваших ИНН и ОГРН, документы на помещение.

Кроме этого приложите документы на оборудование и ответы контролирующих органов по предыдущим жалобам.

Также хотел бы узнать, возможно ли привлечение заявителя к ответственности, так как никаких запахов и шумов от лазерного принтера и другого моего оборудования быть и не может.
formalinnn

Нет, нельзя

Теперь о проблемах- почему они только начали расследование и уже говорят именно о ст 6.4- плохо понимаю.
Балашов Владимир

Ничего удивительного нет, возбудили дело по ст. 6.4 КоАП РФ, проводят административное расследование, с уверенностью в 99,9 % можно сказать, что через месяц производство по делу будет прекращено с формулировкой, что отсутстует состав административного правонарушения

Добрый вечер! Поскольку речь идет о запросе сведения думаю тут будут применяться общие положения КоАП о порядке извещения лиц, участвующих в деле

Ст. 25.15 КоАП

1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном
правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики
извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в
производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о
вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или
телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
2.Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным
предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании
выписки из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей.

Т.е при рассмотрении вопроса о привлечении к ответственности по ст. 17.7 КоАП за неисполнение определения важен будет вопрос позволял ли данный способ подтвердить получение определения.

Что касается наказать соседей сверху можно попробовать заявить иск о возмещении убытков в связи со злоупотреблением правом с их стороны. Доказательная база — результаты предыдущих проверок

Ст. 10 ГК

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением
причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной
целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских
прав (злоупотребление правом).
4.Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица,
такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

ст. 15 ГК

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных
ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение
убытков в меньшем размере.
2.Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,
произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного
права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также
неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях
гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная
выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право
которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками
упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.