Здравствуйте, в этом случае необходимо обратиться к региональному законодательству, т.к. согласно Федеральному закону «О ветеранах» условия и порядок присвоения звания «Ветеран труда» устанавливаются регионами РФ самостоятельно.
Так, согласно:
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
06 мая 2006 года № 40-ГД
О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Самарской области
Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают по месту жительства в органы местного самоуправления, осуществляющие меры социальной поддержки в пределах переданных органам местного самоуправления государственных полномочий (далее — уполномоченные органы), заявление с приложением следующих документов:
1) лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет:
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; (абзац в редакции Закона Самарской области от 06 мая 2010 г. № 46-ГД)
документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области; (абзац внесен Законом Самарской области от 06 мая 2010 г. № 46-ГД)
удостоверения к орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР или Российской Федерации либо документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде, решение о награждении которыми принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховного Суда СССР, РСФСР или Российской Федерации, Конституционного Суда РСФСР или Российской Федерации, Государственного арбитража СССР, РСФСР, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Прокуратуры СССР, РСФСР, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, палат и аппаратов палат Федерального Собрания Российской Федерации; в случае отсутствия удостоверения к награде либо документа, подтверждающего награждение ведомственным знаком отличия в труде, учитываются правильно оформленные записи в трудовой книжке, содержащие сведения о награждении указанными наградами со ссылкой на орган, принявший решение о награждении, дату и номер документа, подтверждающего данное решение, либо справки, подтверждающие факт награждения указанными наградами, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями на основании архивных данных; (абзац в редакции Закона Самарской области от 07 марта 2012 г. № 16-ГД)
документ, подтверждающий наличие у заявителя трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин; (абзац в редакции Закона Самарской области от 07 марта 2012 г. № 16-ГД)
2) лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин:
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; (абзац в редакции Закона Самарской области от 06 мая 2010 г. № 46-ГД)
документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области; (абзац внесен Законом Самарской области от 06 мая 2010 г. № 46-ГД)
трудовая книжка либо справка, выданная в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями на основании архивных данных, подтверждающая начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны;
справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, подтверждающая наличие у заявителя трудового стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Заявление со всеми необходимыми документами направляется уполномоченным органом в Министерство в 10-дневный срок.
Для присвоения звания «Ветеран труда» могут быть представлены подлинники документов или заверенные уполномоченными органами их копии.
Согласно:
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИПРИКАЗ 17 июля 2012 года № 203
Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Присвоение звания «Ветеран труда» и/или выдача удостоверений ветерана»
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется: уполномоченными органами — в части приема документов от заявителей, формирования пакетов документов и направления их в министерство, выдачи удостоверений ветерана; министерством — в части проведения правовой оценки документов и выявления оснований для присвоения (отказа в присвоении) получателю государственной услуги звания «Ветеран труда», принятия решений о присвоении звания «Ветеран труда» и решений о выдаче удостоверений ветерана труда взамен пришедших в негодность или утраченных лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда», оформленных приказами министерства, принятия решений об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и оформления уведомлений об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», заполнения удостоверений ветерана лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда».2.3. В многофункциональных центрах предоставление государственной услуги не осуществляется.2.4. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, отсутствуют.2.5. Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Результат предоставления государственной услуги
2.6. Результатом предоставления государственной услуги является: присвоение звания «Ветеран труда» и выдача оформленного удостоверения ветерана труда; выдача удостоверения ветерана труда взамен пришедшего в негодность или утраченного.
Срок предоставления государственной услуги
2.7. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 25 дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления со всеми документами, необходимыми для присвоения звания «Ветеран труда», которые заявитель должен представить самостоятельно. 2.8. Сроки административных процедур составляют: срок направления уполномоченным органом в министерство заявления со всеми документами, необходимыми для присвоения звания «Ветеран труда», которые заявитель должен представить самостоятельно, — не более 10 дней со дня поступления соответствующего заявления и документов в уполномоченный орган; срок принятия министерством решения о присвоении (об отказе в присвоении) звания «Ветеран труда», о выдаче удостоверения взамен пришедшего в негодность или утраченного — не более 15 дней со дня поступления заявления со всеми документами, необходимыми для присвоения звания «Ветеран труда», которые гражданин должен предоставить самостоятельно, в министерство; срок направления заявителю уведомления министерства об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» с приложением представленных документов — не более 5 дней после принятия соответствующего решения. 2.9. Сроки выполнения конкретных административных процедур (действий) указаны в соответствующих подразделах раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме» Административного регламента.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
2.11. Для получения государственной услуги заявитель самостоятельно представляет в уполномоченный орган по месту жительства получателя государственной услуги заявление по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту (далее также — заявление о предоставлении государственной услуги) с предъявлением следующих документов в отношении получателя государственной услуги:1) в отношении лица, награжденного орденами или медалями, либо удостоенного почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденного ведомственными знаками отличия в труде и имеющего трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет: документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области; удостоверения к орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР или Российской Федерации либо документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде, решение о награждении которыми принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховного Суда СССР, РСФСР или Российской Федерации, Конституционного Суда РСФСР или Российской Федерации, Государственного арбитража СССР, РСФСР, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Прокуратуры СССР, РСФСР, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, палат и аппаратов палат Федерального Собрания Российской Федерации; в случае отсутствия удостоверения к награде либо документа, подтверждающего награждение ведомственным знаком отличия в труде, учитываются правильно оформленные записи в трудовой книжке, содержащие сведения о награждении указанными наградами со ссылкой на орган, принявший решение о награждении, дату и номер документа, подтверждающего данное решение, либо справки, подтверждающие факт награждения указанными наградами, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных; документ, подтверждающий наличие у заявителя трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;2) в отношении лица, начавшего трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющего трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин: документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области; трудовая книжка либо справка, выданная в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями на основании архивных данных, подтверждающая начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны; документ, подтверждающий наличие у заявителя трудового стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;3) в отношении лица, претендующего на получение удостоверения ветерана труда взамен пришедшего в негодность или утраченного: документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области.Для оформления удостоверения ветерана заявители предоставляют личную фотографию получателя государственной услуги на документы размером 3х4 см.2.12. В случае предоставления вышеуказанных документов представителем, его полномочия подтверждаются документами, оформленными в соответствии с требованиями действующего законодательства. Представитель также предъявляет документ, удостоверяющий его личность.2.13. Заявители представляют в уполномоченный орган подлинники документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента.Представленные документы по форме и содержанию должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.2.14. Для присвоения звания «Ветеран труда» уполномоченными органами в министерство могут быть представлены подлинники документов или заверенные уполномоченными органами их копии. 2.15. Заявление представляется в уполномоченный орган по выбору заявителя: в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении; в электронной форме путем заполнения формы запроса (заявления), размещенной на Социальном портале.Содержание заявления в электронной форме должно соответствовать содержанию запроса в виде бумажного документа.
Отказ министерства в присвоении звания «Ветеран труда» и уведомление гражданина о принятом решении министерства
3.39. Юридическим фактом для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры является прием должностным лицом министерства сформированного пакета (пакетов) документов получателя (получателей) государственной услуги, не соответствующих требованиям пункта 2.11 и (или) пункта 2.13 Административного регламента.Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо министерства.3.40. Должностное лицо министерства подготавливает проект уведомления заявителя об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».Письменное уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» оформляется на официальном бланке министерства в двух экземплярах. В уведомлении указываются: наименование органа, исполняющего государственную функцию по присвоению звания «Ветеран труда»; дата направления уведомления и исходящий номер; адрес, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) заявителя и адрес, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) получателя государственной услуги, если заявителем является представитель; причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием норм (пунктов, статей) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных правовых актов.Продолжительность выполнения административного действия в отношении одного получателя государственной услуги составляет 10 минут.3.41. Проект уведомления гражданина об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» согласовывается с правовым управлением министерства, подписывается министром или уполномоченным им должностным лицом министерства и регистрируется в порядке делопроизводства. Продолжительность выполнения административного действия составляет 30 минут.3.42. Решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» принимается министерством в срок не позднее 15 дней со дня поступления в министерство заявления со всеми необходимыми документами, которые заявитель должен представить самостоятельно.3.43. Уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» регистрируется должностным лицом министерства в книге выдачи уведомлений об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» (приложение 5 к Административному регламенту). Продолжительность регистрации уведомления об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» в книге выдачи уведомлений об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» составляет 1 минуту.3.44. Уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения направляется министерством заявителю с приложением представленных им документов через представителя уполномоченного органа. Представитель уполномоченного органа подтверждает получение уведомления об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и документов своей подписью в книге выдачи уведомлений об отказе в присвоении звания «Ветеран труда». Один экземпляр уведомления об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и копии документов получателя государственной услуги хранятся в министерстве.3.45. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за выдачу уведомлений об отказе, посредством телефонной или почтовой связи оповещает заявителя о принятом решении министерства об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и по обращению заявителя выдает ему уведомление и весь пакет документов. 3.46. Критериями принятия решения являются: прием должностным лицом министерства сформированного пакета (пакетов) документов получателя (получателей) государственной услуги; наличие оснований для отказа в присвоении звания «Ветеран труда». 3.47. Результатом административных действий, входящих в состав административной процедуры, является принятие решения министерством об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».3.48. Способом фиксации данной административной процедуры является письменное уведомление заявителя об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», запись о регистрации уведомления об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» в книге выдачи уведомлений об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и подпись представителя уполномоченного органа в указанной книге о получении уведомления об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».
Т.е. для получения звания «Ветеран труда», Вам необходимо иметь ведомственную награду союзного или российского значения, а также иметь трудовой стаж не менее 25 лет, документы сдаете в соцзащиту по месту жительства, решение об присвоении звания или отказе в присвоении принимается правительством Самарской области, выдача удостоверения осуществляется органом соцзащиты по Вашему месту жительства.
Перечень документов:
заявление (форма выдается в соцзащите);
копия паспорта 1 и 2 стр.;
копия трудовой книжки полностью;
оригинал и копия документа о награждении (удостоверение, почетная грамота и т.д.);
фото 3х4 1 шт.
Копии действительны при предъявлении оригиналов документов
Порядок приема документов и присвоения звания Ветеран труда знаю не понаслышке, т.к. сам непосредственно принимал документы и оформлял и выдавал удостоверения в период работы в органах соцзащиты.
Надеюсь, что смог Вам помочь в решении вопроса. Желаю успеха!
Лада Фаридовна! Уважаю Вас как профессионала, но в данном случае не соглашусь с Вами: в приведенном Вами Законе предметом регулирования является звание «Ветеран труда Самарской области», но ведь Владимира интересует и федеральный уровень.
С уважением, Шамсутдинов Рафаэль
Уважаемый Владимир! Хочу дополнить свой ответ перечнем документов, необходимым Вам для получения звания. В соответствии со ст. 3 Закона Самарской области от 06.05.2006 года №40-ГД:
Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают по месту жительства в органы местного самоуправления, осуществляющие меры социальной поддержки в пределах переданных органам местного самоуправления государственных полномочий заявление с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области;
3) Ваш военный билет — для подтверждения записи о присвоении знака отличия;
4) документы, подтверждающие наличие трудового стажа не менее 25 лет (в Вашем случае).
С уважением, Шамсутдинов Рафаэль