В чем разница мед. Услуг от мед. Методов диагностики, лечения с точки зрения закона, чтобы при рекламе мед. Услуг органы не посчитали это мед. Методом

Question

Вопрос по текущей версии статьи 24 закона о рекламе. Рекламу мед. услуг разрешили, но рекламу мед. методов нет. Вот к примеру у нас диагностический центр оказывающий услуги по магнитно-резонансной томографии. В каком случае при рекламе МРТ это метод, а в каком МРТ это услуга? Это настолько близкие понятия. и главное как это отличить сугубо с юридической точки зрения а не логики.

Владимир Балашов · Answer

здравствуйте. Список медицинских услуг установлен приказом минздрава (ниже попробую его привести) если брать оттуда наименование то вы никак закон не нарушите. Отдельно — указывайте что это именно услуга центра а не метод лечения.

Максим Крохалев · Answer

Вопрос по текущей версии статьи 24 закона о рекламе. Рекламу мед. услуг разрешили, но рекламу мед. методов нет. Максим Здравствуйте, Максим. Читаю последнюю редакцию ФЗ «О рекламе» и не вижу запрета на рекламу мед. методов. Конкретно статься 24 закона называется Реклама лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, методов народной медицины и в ней нет запрета на рекламу методов лечения, есть просто определенные условия по размещению такой рекламы.

Александр Романов · Answer

В каком случае при рекламе МРТ это метод, а в каком МРТ это услуга? Максим Понятие и перечень медицинских услуг определены Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 1664н. Все остальное, что не содержится в данном перечне, вполне может подпадать под понятие метод диагностики... Однако, статья 24 не содержит запрета, а лишь опрелелнные требования по рекламированию методов диагностики, лечения.. 7. Реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Александр Самарин · Answer

Здравствуйте. По этому поводу есть в частности разъяснения ФАС. ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ПИСЬМО от 28 мая 2015 г. N АД/26584/15 О РАЗЪЯСНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О РЕКЛАМЕ» В соответствии с пунктами 26, 27, 30, 31 Плана оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2015 году, утвержденного приказом ФАС России от 31.03.2015 N 219/15, ФАС России направляет разъяснение по отдельным вопросам применения Федерального закона «О рекламе». 1. По вопросу понятия «специальная подготовка» в контексте части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе». В соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях. Таким образом, в данной норме выделяется несколько объектов регулирования: реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, реклама методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, реклама медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка. При этом обращаем внимание, что требования части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» распространяются на рекламу всех без исключения методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации. Стоит отметить, что Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не содержит понятия методов профилактики, диагностики, лечения или медицинской реабилитации. Вместе с тем согласно толковым словарям русского языка, слово «метод» определяется как путь, способ, прием теоретического исследования или практического осуществления чего-нибудь; прием, способ действовать, поступать каким-либо образом. Таким образом, по мнению специалистов ФАС России, под методами профилактики, диагностики, лечения или медицинской реабилитации понимаются способы, приемы проведения профилактики, диагностики, лечения или медицинской реабилитации. Также стоит отметить, что ограничения части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» установлены для рекламы не любых медицинских изделий, а только тех, для использования которых требуется специальная подготовка. Согласно документу «Информатизация здоровья. Требования к архитектуре электронного учета здоровья. ГОСТ Р ИСО/ТС 18308-2008», утвержденному Приказом Ростехрегулирования от 11.03.2008 N 44-ст, специалист здравоохранения — это лицо, авторизованное национальным уполномоченным органом на обладание квалификацией для выполнения определенных обязанностей в здравоохранении. Таким образом, по смыслу Федерального закона «О рекламе» следует, что под лицами, имеющими специальную подготовку, подразумеваются специалисты, имеющие медицинское или фармацевтическое образование, при этом уровень данного образования (высшее или среднее специальное) не имеет существенного значения. Кроме того, Федеральным законом от 28.06.2014 N 190-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона „О рекламе“ внесены изменения в часть 8 названной статьи, а именно из части 8 статьи 24 Закона о рекламе исключены слова „медицинских услуг, в том числе“. Указанный закон вступил в силу с 30.06.2014. То есть можно в рекламе указывать, что Вы оказываете мед.услуги по МРТ. А метод по-моему мнению в данном случае это если бы Вы рассказывали как пациенту самостоятельно можно применить МРТ, а не с помощью специалиста.

Виктор Котов · Answer

Здравствуйте! Почему Вы считаете, что рекламировать услуги, связанные с использованием методов диагностики и лечения запрещено? В законе установлены лишь специальные требования к такой рекламе. В соответствии с частью 7 статьи 24 Закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, — не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, — не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Поскольку содержащаяся в такой рекламе информация о предоставляемых услугах МРТ относится к медицинским услугам, ее реклама должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Максим Лобанов · Answer

Здравствуйте уважаемый Максим! Понятие и перечень медицинских услуг определены Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2011 N 1664н, которым установлено, что магнитно-резонансная томография относится к медицинской услуге (коды услуг: А05.01.002 — А05.30.013). Согласно ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, — не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, — не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники. Желаю Вам удачи Максим!

Азизбек Юсупов · Answer

Вот к примеру у нас диагностический центр оказывающий услуги по магнитно-резонансной томографии. В каком случае при рекламе МРТ это метод, а в каком МРТ это услуга? Это настолько близкие понятия. и главное как это отличить сугубо с юридической точки зрения а не логики. Максим Если вы при рекламе делаете уклон именно в сторону оказания услуги. К примеру: Клиника «Ромашка» оказывает качественные услуги по МРТ. Это будет реклама услуги, а если вы в этой рекламе будете подробно разъяснять что такое МРТ и прочее то тогда получится реклама метода и услуги одновременно. Прямых запретов на рекламу и того и другого нет.

Юлия Павлюк · Answer

Здравствуйте, Максим! На мой взгляд, юридически, разница между медицинской услугой и методом лечения видна при анализе этих терминов, которые содержатся в Федеральном законе от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 4) медицинская услуга — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение; 8) лечение — комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни; Из приведенных терминов следует, что лечение — это часть медицинской услуги. В остальном поддерживаю коллег, утверждающих, что запрет в Федеральном законе не установлен, а есть лишь определенные требования к рекламе этих услуг, в частности эти услуги не должны: содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования; содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования; создавать представление о преимуществах объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования; содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья;

Анастасия Наумова · Answer

Здравствуйте. Перечень мед. услуг содержится в утвержденной номенклатуре, как совершенно верно отметил Владимир Балашов. Берете оттуда название услуги, его пишете в рекламном материале. Н-р, конкретно по МРТ. В номенклатуре выделены несколько видов мед. услуг по МРТ в зависимости от зоны применения: A05.01.002 Магнитно-резонансная томография мягких тканей A05.01.002.001 Магнитно-резонансная томография мягких тканей с контрастированием A05.02.002 Магнитно-резонансная томография мышечной системы A05.03.001 Магнитно-резонансная томография костной ткани (одна область) A05.03.002 Магнитно-резонансная томография позвоночника (один отдел) A05.03.002.001 Магнитно-резонансная томография позвоночника с контрастированием (один отдел) и т.д. Собственно, номенклатура составлена достаточно подробно и там содержится множество видов конкретной услуги. Метод — способ оказания услуги. Н-р, «МРТ с контрастированием» — услуга, «Введение контраста инъекционно с наложением жгута под музыку Шопена в целях проведения МРТ» — уже можно оценить как конкретный метод этой услуги.