Могут ли расценивать смену прописки как намеренное ухудшение жилищных условий в программе "Молодая семья"?

Дарю ВАМ случай из личной практики. Ухудшение расценивать нельзя

ЖАЛОБА.

Решением подкомиссии ________ мне было отказано во
включении в перечень государственных гражданских служащих Управления,
претендующих на получение единовременной субсидии на приобретение жилого
помещения. Основанием для данного решения Подкомиссии является ссылка на п. 11 Правил
_________(далее – Правила), при этом в выписке из протокола Подкомиссии не указано,
какие именно я совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий.

В соответствии с п. 11 Правил, _______,
который для приобретения права состоять на учете для получения единовременной
выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на
учет для получения единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет с даты
совершения указанных действий. Для применения вышеуказанной нормы следует иметь
объективные данные о том:

а) какие именно действия направлены на ухудшение
жилищных условий;

б) мотивированные доводы того, что данные действия
носили умышленный, а не вынужденный характер;

в) мотивированные доводы того, что данные действия
искусственно направлены на создание условий, при которых я могу быть признан
нуждающимся в жилье.

Данный вывод основан на правовой позиции
Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 258-О-О
от 19 апреля 2007 г.,
в котором указано, что по смыслу этой нормы Закона, ограничения в постановке
граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми
лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью
создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к
состоянию, требующему участия со стороны государственной власти и местного
самоуправления в обеспечении их другим жильем. Аналогичная позиция
просматривается и в определении Верховного Суда Российской Федерации N
6н-424/08 от 19 февраля 2009
г., в котором указано, что при таких обстоятельствах
суду следует выяснить следующие имеющие значение для дела обстоятельства:
привели ли действия заявителя к искусственному ухудшению жилищных условий, были
ли совершены они умышленно.

По смыслу выписки из протокола Подкомиссии, усматривается,
что мной были ухудшены жилищные условия путем изменения места жительства.

В соответствии с п.12 Правил к действиям, повлекшим
ухудшение жилищных условий, совершаемым гражданским служащим для приобретения
права состоять на учете для получения единовременной выплаты, относятся:

а) обмен жилыми помещениями;

б) невыполнение условий договора о пользовании жилым
помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением
вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

г) выделение доли собственниками жилых помещений;

д) отчуждение жилого помещения или частей жилого
помещения, имеющихся в собственности гражданского служащего и совместно с ним
проживающих членов его семьи.

Указанные в п.12 Правил действия я не совершал, что
подтверждается представленными документами.

Вместе с тем изменение места регистрации и жительства
явилось вынужденной мерой, без всякого умысла на ухудшение жилищных условий.
Как мной было указано, в связи с осложнением взаимоотношений в семье я перешел
жить к отцу. В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 5242-1 от 25 июня 1993 г. «О праве граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах Российской Федерации», а также п. 4 постановления
Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 «Об
утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»,
регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях
обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации
его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами,
государством и обществом. При таких
обстоятельствах изменение места регистрации нельзя рассматривать, как
умышленное ухудшение жилищных условий.

На основании изложенного, решение Подкомиссии считаю неправомерным.

Прошу в возможно короткий срок сообщить следующее:

1. Какие
мои действия признаны ухудшением жилищных условий. Так как в выписке из
протокола Подкомиссии не указано, какие конкретно я совершил действия повлекшие
ухудшение жилищных условий, а ухудшение жилищных условий путем изменения места
жительства усматривается только по смыслу.

2. Мотивированные
доводы комиссии о том, что данные действия носили умышленный, а не вынужденный
характер.

3. Возможен
ли пересмотр решения Подкомиссии с учетом доводов указанных в данном обращении.

4. Порядок
обжалования, в случае невозможности пересмотра решения Подкомиссии.

Здравствуйте, Виктор.

Квартира у жены в собственности или по договору социального найма?

На каком праве Вы проживаете (прописаны) в жилом помещении не в Москве, прописаны в ней как член семьи или по договору?

С уважением! Г.А. Кураев