Правомерны ли действия председательши ЖСК?

В нашем кооперативном доме есть магазинчик. Помещение магазинчика кооперативу не принадлежит. Лет пять назад хозяин это помещение продал. Система отопления в доме общая. До 2012 г бывший хозяин за отопление платил. Потом перестал. За последние три года накопился долг перед нашим ЖСК 1мил.200 Председатель ЖСК подала в суд на бывшего хозяина помещения только в 2015 году. Суд выиграла. Бывшего хозяина найти не может. Ещё существует 500 тыс долгу по неплательщикам, жильцам ,за услуги ресурсоснабжающей организации.

Все эти долги председатель ЖСК хочет разбросать по членам ЖСК, по 120 тыс.с квартиры.

Справедливо ли это? Слышала, что с 2016 года вышел новый закон, который запрещает такие действия со стороны председателей ЖСК и ТСЖ. Или это касаемо только УК?? Да и на самом ли деле такой закон появился?? Кто должен платить за промахи председателя и за неплательщиков коммунальных услуг??