Что делать, если отказали в сертификате на жилье?

Здравствуйте, Елена. Скопирую свой же ответ га аналогичный вопрос. Коротко — в случае отселения Вас из ЗВГ, воинская часть должна предоставить Вам другое жилье.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 действующее и пп. «б» п. 5 Правил, утвержденных Постановлением, определяет Ваше право на получения жилья в качестве граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка.
С законными основаниями, на самом деле, тут все немного непросто, последним нормативным актом, который не отменен, не противоречит действующему законодательству, регулирующим порядок отселения из закрытых военных городков, является совместное Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декабря 1980 г. № 1131 «О переселении из закрытых военных городков лиц, утративших связь с Вооруженными Силами СССР и органами Комитета государственной безопасности СССР, и о порядке обеспечения жилой площадью прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы».

Пунктом 1 данного Постановления установлено:
обеспечение жилой площадью офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, уволенных из Вооруженных Сил СССР и органов Комитета государственной безопасности СССР в запас или отставку и граждан, переселяемых из закрытых и обособленных военных городков, производится исполкомами местных Советов народных депутатов в течение двух лет со дня увольнения их в запас или отставку. Переселение производилось за счет жилой площади государственного жилищного фонда.Обеспечение жильем указанной категории граждан может осуществляться путем выдачи ГЖС.

В настоящее время получение ГЖС является единственным реальным способом решения жилищной проблемы граждан, подлежащих отселению.
То есть, опять же вспоминаем пп. «б» п. 5 Правил, утвержденных Постановлением…
При этом в указанном случае отсутствуют дополнительные основания для реализации такого права, как признание нуждающимся в получении жилья. Согласно п. 19 вышеназванных Правил для участия в подпрограмме граждане, указанные в подп. «б» п. 5 Правил, вместо выписки из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) предоставляют справку о проживании на территории закрытого военного городка (поселка).
Чуток добавлю лишь, что Ваш вопрос будет рассматривать руководство (не жилищная комиссия) воинской части, в ведении или оперативном управлении которого находится казарменно-жилищный фонд закрытого военного городка.
Суды при рассмотрении споров, связанных с правом граждан, проживающих в закрытых военных городках, на получение жилья вне этих городков путем реализации ГЖС, буквально применяют положения подп. «б» п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153, и удовлетворяют требования всех граждан, проживающих на территории закрытого военного городка, о признании за ними права на получение ГЖС, независимо от приобретения ими права быть признанными нуждающимися в получении жилья от федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба.
Такая позиция замечательным образом нашла свое отражение в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 51-В08-2 <1>. Из смысла указанного судебного акта следует, что если гражданин на законном основании был вселен в служебное жилое помещение на территории закрытого военного городка (то бишь — один-в-один Ваша ситуация) и после утраты оснований пользования предоставленным жилым помещением не был в установленном порядке выселен из предоставленного жилого помещения, он, несомненно, подлежит обеспечению ГЖС как подлежащий отселению из закрытого военного городка.
И, скорее всего, мое предположение чуть более, чем полностью, верно, придется посудиться с частью.