Жена проживает в муниципальной квартире, где прописан ее муж и ребёнок, законно ли?

Добрый день, ситуация заключается в следующем:

зарегистрированный в муниципальнгой квартире член семьи завел жену, вместе завели ребенка и прописали его в муниципальной квартире, жена живет совместно с мужем и ребенком и в то же время никто не оплачивает комунальные услуги уже более 2х лет, постоянные скандалы и ссоры, жена прикрывается ребенком и полиция ничего сделать не может.

Каким образом я, как зарегистрированный в данной квартире как член семьи, могу на них повлиять?

Имеет ли право жена жить в этой квартире без регистрации, прикрываясь несовершеннолетним ребенком?

Точного ответа мне никто не дал, а так же никто не написал на какую статью какого кодекса ссылаться при решении данного вопроса.

Заранее спасибо!