Как возбудить уголовное дело, если в реанимации сломали ногу?

Здравствуйте.Моей маме в реанимации сломали ногу,мы обнаружили не сразу.Она сама ничего сказать не могла.При выписке сделали рентген -перелом подтвердился.Пришедший на дом хирург заподозрил еще один перелом,рентген подтвердил и это.Два года пишу в полицию и прокуратуру : полиция отказывает в возбуждениии, прокуратура отменяет,полиция опять отказывает, прокуратура отменяет.После того ,как написала в Генпрокуратуру, к родным пришел сотрудник полиции,опросил,составил протокол.И я получила очередной отказ от полиции.Как возбудить у.дело?