Присвоение адреса земельному участку и дому

Здравствуйте, Илья!

Полный перечень необходимых документов:

Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221
(ред. от 12.08.2015)
«Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»

34. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;
б) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);
в) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящемся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;
г) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса);
д) кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);
е) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение);
ж) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);
з) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте «а» пункта 14 настоящих Правил);
и) уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте «б» пункта 14 настоящих Правил).

Вы предоставляли схему расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории?

Отказ вы вправе обжаловать в районный, городской суд в порядке, установленном главой 22 Кодекса администстративного судопроизводства в 3- месячных срок со дня когда узнали о нарушении своего права ( когда получили ответ) (ст.219 КАСП РФ)

Здравствуйте, Илья!

Уточните, какое у вас административное поселение?

Илья, добрый вечер.

Вам дали такой ответ по той простой причине, что еще не по всей территории Новой Москвы подготовили градостроительные планы и не распланировали территорию. Вам нужно узнать в администрации, когда будут проведены мероприятия по планированию территории.

Статья 26. Реализация документов территориального планирования

[Градостроительный кодекс РФ][Глава 3][Статья 26]

4. Реализация схемы территориального планирования муниципального района
осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены
программами, утвержденными местной администрацией муниципального района и
реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными
правовыми актами местной администрации муниципального района, или в
установленном местной администрацией муниципального района порядке
решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или
инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2016 года N 58-ПП

О присвоении, изменении и аннулировании адресов в городе Москве и внесении изменений в правовые акты города Москвы

2.5.1.1. Документы, представляемые заявителем:

2.5.1.1.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее — запрос). Запрос оформляется согласно Приказу
Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N
146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации
адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении
объекту адресации адреса или аннулировании его адреса» (в случае,
если собственниками объекта адресации являются несколько лиц, запрос
подписывается и подается всеми собственниками совместно либо их
уполномоченным представителем).
2.5.1.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.5.1.1.3. Документ, подтверждающий полномочие представителя действовать от имени заявителя.
2.5.1.1.4.
Копии документов, устанавливающих (удостоверяющих) права заявителя на
земельный участок, если право на земельный участок в соответствии с
законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо
от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним (предоставляются при отсутствии сведений о
правах на земельный участок в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним).
2.5.1.1.5.
Копии документов, устанавливающих (удостоверяющих) права заявителя на
здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства,
если права на такие здания, сооружения в соответствии с
законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо
от их регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним (представляются при наличии на земельном
участке зданий, сооружений и отсутствии сведений о правах на такие
здания, сооружения в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним).
2.5.1.2.
Документы, получаемые уполномоченным должностным лицом Департамента с
использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том
числе посредством доступа к сведениям Базового регистра:
2.5.1.2.1. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
2.5.1.2.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).
2.5.1.2.3.
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах заявителя на земельный участок, на
котором расположен объект адресации.
2.5.1.2.4.
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на здания, сооружения, объект
незавершенного строительства, находящихся на земельном участке.
2.5.1.2.5. Кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения.
2.5.1.2.6. Кадастровый паспорт земельного участка.
2.5.1.2.7.
Копия распорядительного документа префектуры административного округа
города Москвы об утверждении адреса объекта (в случае, если
распорядительный документ был ранее принят).
2.5.1.2.8.
Градостроительный план земельного участка (в случае присвоения адреса
строящемся/реконструируемым объектам адресации).
2.5.1.2.9. Разрешение на строительство объекта адресации (в случае присвоения адреса строящемся объектам адресации).
2.5.1.2.10. Разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию (в случае присвоения адреса строящемся объектам адресации).
2.5.1.2.11. Кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации).
2.5.1.2.12.
Решение уполномоченного органа о переводе жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения
помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его
перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения
в жилое помещение) (в случае, если ранее решение о переводе жилого
помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
принято префектурой административного округа города Москвы).
2.5.1.2.13.
Акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке
помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов
адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с
образованием одного и более новых объектов адресации).
2.5.1.2.14.
Кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования
которых является образование одного и более объекта адресации (в случае
преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых
объектов адресации).
2.5.1.2.15.
Правовой акт органа местного самоуправления городского округа,
поселения об установлении адреса земельного участка (для земельных
участков, расположенных на присоединенной территории города Москвы).
2.5.2.
Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.5.1.2
настоящего Регламента, по собственной инициативе. Копии указанных
документов должны быть нотариально удостоверены.
2.5.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.

Илья, здравствуйте!

В каждом регионе и муниципальном образовании действуют собственные правила, положения или административные регламенты, устанавливающие условия и порядок присвоения адреса объектам недвижимости,которые должны применяться с учетом Правил N 1221.

Коллега привел выдержку из Постановления Правительств РФ от 19.11.2014 N 1221

с перечнем документов, необходимых, для присвоения адреса дому. В этом перечне предусмотрено предоставление:

в) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящемся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;

В вашем перечне эти документы отсутствуют. Поэтому, полагаю что Вам нужно дослать указанные документы и требовать, чтобы адрес дому и земельному участку был присвоен. В дополнительном заявлении сошлитесь на Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, установленные, Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221, которыми предусмотрен перечень документов, необходимых для предоставления адреса дому и земельному участку.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о присвоении адреса дому и земельному участку предусмотрен также в разъяснениях из ПС Консультант Плюс, которые прилагаю.

«Электронный журнал „Азбука права“, 24.05.2016
КАКОВ ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ ПОЧТОВОГО АДРЕСА ВНОВЬ ПОСТРОЕННОМУ ЧАСТНОМУ ЖИЛОМУ ДОМУ?

Единые правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, а также требования к структуре адреса установлены ПостановлениемПравительства РФ от 19.11.2014 N 1221. Решение данных вопросов относится к компетенции органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов РФ — городов федерального значения или органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (п. 21 ч. 1 ст. 14, п. 34 ч. 1 ст. 15, п. 27 ч. 1 ст. 16 Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ; ч. 3 ст. 5 Закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ).
В каждом регионе и муниципальном образовании действуют собственные правила, положения или административные регламенты, устанавливающие условия и порядок присвоения адреса объектам недвижимости, которые должны применяться с учетом Правил N 1221.

Примечание. В г. Москве присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование адреса объекта адресации регламентируются Положением, утв. Постановлением Правительства Москвы от 26.02.2016 N 58-ПП.

I. Общие условия присвоения почтового адреса частному жилому дому
Обязательное условие присвоения адреса дому — наличие разрешения на строительство. При этом адрес дома должен соответствовать адресу земельного участка, в границах которого он расположен (пп. „б“ п. 8, п. 9 Правил N 1221).
1. Орган, оказывающий услугу по присвоению почтового адреса
Как правило, эту муниципальную услугу оказывают специалисты местной администрации, в сферу ответственности которых входят вопросы архитектуры и градостроительства.
Примечание. В г. Москве решение о присвоении почтового адреса принимается Департаментом городского имущества г. Москвы с привлечением уполномоченного в установленном порядке Государственного бюджетного учреждения г. Москвы Московского городского бюро технической инвентаризации или органом местного самоуправления городского округа (в случаях, предусмотренных законами г. Москвы) (п. 1.1 Положения).
2. Срок предоставления услуги по присвоению почтового адреса
Уполномоченный орган принимает решение о присвоении адреса частному жилому дому в течение 18 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления (п. 37 Правил N 1221).
3. Стоимость услуги по присвоению почтового адреса
Адрес частному жилому дому присваивают без взимания платы (п. 4 Правил N 1221).

II. Необходимые документы
Чтобы присвоить дому адрес, понадобятся следующие документы:1. Заявление. Оно должно быть подписано заявителем либо представителем заявителя. Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (п. 32Правил N 1221).
2. Документ, удостоверяющий личность собственника дома или его представителя, — в случае личного обращения.
3. Доверенность в письменной форме или в форме электронного документа — если заявление подает представитель.
4. Правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на дом.
5. Разрешение на строительство дома и (или) разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
6. Кадастровый паспорт дома — в случае присвоения адреса дому, поставленному на кадастровый учет.
Документы, указанные в п. п. 4 — 6, представлять не обязательно, так как уполномоченный орган должен запросить их в порядке межведомственного взаимодействия.
Документы, представляемые в уполномоченный орган в форме электронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

III. Как подать документы
Подать документы собственник дома или его представитель может (п. п. 27, 29, 31 Правил N 1221):
— лично;
— посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
— через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), портал федеральной информационной адресной системы в сети Интернет;
— через МФЦ, с которым уполномоченный орган заключил соглашение о взаимодействии. Перечень таких МФЦ публикуется на официальных сайтах уполномоченных органов в сети Интернет.
Если заявитель или представитель заявителя подает документы лично или направляет по почте, ему соответственно будет выдана или направлена расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения. Если заявление и документы представлены в форме электронных документов, то уполномоченный орган направит сообщение с указанием входящего регистрационного номера, даты получения заявления и документов, а также перечня наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (ст. 7.1 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ; п. п. 35, 36 Правил N 1221).

Примечание. При необходимости уполномоченный орган вправе произвести осмотр местонахождения дома (п. 19 Правил N 1221).
IV. Результат рассмотрения заявления о присвоении адреса
Уполномоченный орган направит заявителю или представителю заявителя решение о присвоении адреса частному жилому дому или об отказе в таком присвоении одним из способов, указанным в заявлении (п. 39 Правил N 1221):
— в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования — не позднее 19 рабочих дней со дня подачи заявления;
— в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю или представителю заявителя лично под расписку либо направления по почте — не позднее одного рабочего дня со дня подачи заявления.
Полезная информация по вопросу Портал государственных и муниципальных услуг города Москвы — pgu.mos.ru
Материал подготовлен при содействии адвоката Набатова О.А.,
Адвокатское бюро „Моисеев, Набатов и Партнеры“