Здравствуйте Нелли.
Обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг несете собственник жилого помещения, соответствующие положения об этом закреплены в жилищном законодательстве РФ.
Статья 153 Жилищного кодекса РФ:
2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
Между тем, В Вашем случае речь идет о выплатах на оплату ЖКУ как инвалидам, данные выплаты не подлежат удержанию в счет долга ни с собственника как инвалида, ни других проживающих с ним инвалидов, если речь идет о взыскании задолженности в т.ч. и в судебном порядке и возбуждении исполнительного производства, т.к. указанные выплаты являются ежемесячными денежными выплатами предоставляемыми отдельным категориям граждан, т.е. перевести их на погашение задолженности не имеют права.
В соответствии со статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:
1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
Согласно:
ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 июля 2009 года N 274-ЗС
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области (далее — органы местного самоуправления) передаются следующие государственные полномочия Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки:
1) инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Статья 2. Форма предоставления мер социальной поддержки
1. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1-6, 8-12 статьи 1 настоящего Областного закона, предоставляются отдельным категориям граждан в форме денежных компенсаций и выплат.
Согласно:
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2011 года N 212
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ НА ВЫПЛАТУ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ БЕРЕМЕННОЙ ЖЕНЕ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ПРОХОДЯЩЕГО ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ, И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ПРОХОДЯЩЕГО ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ
1. Утвердить: Положение о порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, а также порядке предоставления им мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг согласно приложению N 1;
Принятые от граждан заявления и документы МФЦ передают в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области для принятия решения о предоставлении ежемесячных денежных выплат.
